邹城市 行政执法监督提质增效
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。近年来，邹城市始终坚持把推进行政执法透明、规范、合法、公正为出发点，全面推行行政执法“三项制度”，切实保障人民群众合法权益，全面保障全市经济社会发展大局。
整合公示平台，促执法公示内容标准化。依托政府门户网站、政务服务大厅触摸屏等媒介，及时更新执法信息，形成高集成、高透明的执法信息公示平台。整合已有政务公开信息，对公示内容板块进行再优化再组合，建成统一行政执法公示信息系统，全面实现事前公开、事中公示和事后公开。各执法部门均在办公场所设立和公开行政执法监督岗，并在服务窗口公示行政许可事项、流程和工作人员信息等，方便群众及时掌握有关公开执法信息，完善群众监督途径，不断促进行政执法标准化。
加强制度建设，促执法全过程记录规范化。针对当前各行政执法部门执法过程中视频音频资料采集程序不规范、后期管理比较混乱这一突出问题，邹城市在深入调研的基础上，在济宁市率先制定出台《邹城市行政执法视频音频记录工作规定》，明确规定执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，同时加强执法信息的采集、保存、使用及归档管理，真正建立了业务流程清晰、数据链条完整、数据安全有保障的数字化记录信息归档管理制度，有效监督约束部门行政执法权力的行使。
明确审核重点，促重大行政执法决定法治化。重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。为此，邹城市专门下发通知要求各行政执法部门均编制了重大行政执法决定法制审核目录，建立执法决定“三层审核”制度，即：一般案件由法制员审核；重大执法决定由行政执法部门的法制机构审核；易引发行政复议、行政诉讼的重大执法决定由行政执法部门法律顾问全程参与审核把关。在全面审查的基础上，突出审核重点，从主体是否合法、事实是否清楚、法律依据是否准确、自由裁量是否合理、程序是否合法正当、违法行为是否涉嫌犯罪等六项核心内容进行全面细致的合法性审核，提高了审核质效，有效防范执法风险。
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