没有央企天然品牌优势 没有北上广深地域优势济南城建凭着一股子闯劲拼劲闯出全国大市场□本报记者 谷青 乔诺
安徽宣城水阳江大桥
轨道交通R3线“奋进一号”盾构机
二环南路石房峪隧道
英雄山立交桥
聊城湖南路徒骇河大桥
清风送爽，这正是收获的季节。喜讯从安徽安庆传来：济南城市建设集团旗下的济南城建集团有限公司（以下简称“济南城建”）一次性中标安庆市区近20亿元的整条高架快速路建设项目。
在安庆这座530万人口的城市里，“济南城建”家喻户晓、耳熟能详。这家来自山东的外地企业，占据了安庆市政基础设施工程市场的半壁江山，创造了一个个前所未有的“铁军速度”，展现着济南国企的实力与担当。
而安庆，只是济南城建拓市场、展雄姿的一角。过去的二十年里，这家济南地方企业没有央企的天然品牌效应，没有北上广深的地域优势，却将“建有形世界，筑无限梦想”的旗帜插在了全国132个城市的版图上，从一家年产值不足1亿元的济南本土企业，发展成为年产值近200亿元的全国性大型企业集团，经营范围也从单纯的市政施工扩展到了公路、轨道交通、园林绿化、水利、房建施工，以及工程设计与咨询、项目管理、工程监理、工程检测、环保领域等全产业链，综合实力位居山东市政行业龙头、全国市政行业前三名，实现了从“地方军”到“国家队”质的飞跃。
从北京到乌鲁木齐，从厦门到呼和浩特，从中国到斯里兰卡……秉承“干一处工程，树一处丰碑”的理念，“城建铁军”用“速度与激情”走出了一条富有特色的国有企业发展之路，让“济南建造”在全国乃至全球知名度不断提升的同时，也为本土企业拓展全国市场积累了宝贵经验。
精耕廿载七成业务拓至外埠市场
市政基础设施行业是一个完全竞争性领域，从计划经济时代走过来的济南城建，早在上世纪90年代，就意识到了开拓外地市场的重要性。面对市场的全面开放和同行大型企业的激烈竞争，提出了“走出去”的发展战略，并于2002年迎来了一个里程碑式的转折点：成功中标总投资近2亿元的浙江温州瓯海大道工程两个标段。
这是济南城建首个真正意义上的省外工程，也是其在外地业务拓展上取得的一个重大突破。
八年后的2010年，迎来了另一个意义深远的年份。这一年，济南城建制定了“十二五”发展规划，把省外工程市场的开拓作为关键战略，提出了在确保济南市场稳固的同时，大力发展外埠市场，重点发展培育西南、华东、华南以及新疆市场，关注京津冀地区，逐步组建大区域公司。
此后的五年里，济南城建承建了福州三环路工程、北川新县城新北川大道援建工程、芜湖商务中心市政工程、南通外环北路及通宁大道快速化改造工程、温州北环路工程、德州高铁新区项目、苏州中环路工程、宣城水阳江大道闭合段（北段）工程PPP项目等一大批省外重点工程项目，并高标准地完成海外第一个项目——斯里兰卡CKE高速公路。这条海外高速公路的建成，也让济南城建被海外业主和监理赞为“具有在世界任何地方进行高标准高速公路施工能力”的团队，此项工程也荣获中国建设工程鲁班奖（境外工程）。
2016年，济南城建“十三五”发展战略规划出炉，明确了以区域发展总体战略为基础，以京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成“沿海沿江沿线经济带为主”的纵向横向经济轴带，进一步优化全国市场布局，加快海外市场拓展，并凭借过硬的品牌和业绩实力，先后承揽邹城市城区路网建设工程PPP项目、呼和浩特新机场连接线工程、芜湖长江路高架及地下综合管廊工程和安庆第三批大项目包工程等一批国内大型建设项目，年度完成市场经营签约额200余亿元。
精心耕耘二十载，“城建铁军”交出了一份耀眼的答卷：市场业务覆盖了天津、南京、苏州、南通、福州、厦门、宁波、成都、贵阳、乌鲁木齐、西安、太原、呼和浩特等全国32省份、132个城市及海外市场，外地项目已占业务总量的70%以上。尤其是近三年，连续在青岛、聊城、江苏南京、安徽宣城等地承揽11项、180余亿元的PPP项目，逐步实现了由单一承包经营向投资经营模式的转型升级。
济南市经十路道路及环境建设工程、奥体中心片区市政道路工程、西客站片区市政道路工程、济南国际园博园市政道路工程，北园高架、二环东路、二环西路、二环南路等建设和延伸工程，以及轨道交通R2线、R3线、中央商务区（CBD）等大批市区重点工程优良业绩的强力支撑和外地市场的蓬勃发展，有力地推动了企业实现跨越式发展。济南城建从一家本土单一市政施工企业，发展成为年产值近200亿元、拥有市政公用工程施工总承包特级资质和工程设计市政行业甲级资质的全国性企业集团，净资产也从2000年的几千万元达到目前的30亿元，先后荣获全国优秀市政施工企业、全国优秀质量企业、全国守合同重信用单位、全国住房城乡建设系统先进集体、全国汶川地震灾后恢复重建先进集体、“全国工人先锋号”、山东省“富民兴鲁劳动奖状”、济南市担当实干“出彩型”好团队等称号，并入选了山东省建筑企业综合实力30强，取得了“厚道鲁商”注册商标。
勇于担当口碑效应结出累累硕果
没有央企的天然品牌优势，亦没有一线城市的发展机遇，在济南城建人看来，想要打破地域空间谋求发展，只能靠过硬的实力和良好的口碑。
说到实力，8年前的济南市黑西路改造工程不得不提。该工程要新建、改建雨污水、电力、热力等10余条地下管线，面对施工难度大、交叉矛盾多等棘手问题，济南城建人仅用1个月就完成计划工期6个月的施工任务，被济南市政府授予“城建铁军”称号。济南市玉函路隧道工程，创城市隧道施工“全国八项之最”，济南城建调集全国半数以上的悬臂式掘进机，采用国内外先进施工工艺，九通道八区间、32个掌子面同步施工，提前一年高标准竣工通车，向市委、市政府和全市人民交上了一份合格答卷。济南城建将“快速化、标准化、精细化”施工模式和“少封一天是一天，少占一米是一米”人性化施工理念推广到全国各地工程施工中，赢得了各地政府广泛赞誉，也成为占领全国市场的“法宝”。
聊城市湖南路徒骇河大桥、徒骇河滨河大道提前竣工通车，为聊城市首次捧回两座“山东省市政工程金杯奖”，济南城建品牌从此在当地深入人心。此后，济南城建连续九年承揽了聊城市区及周边东阿、阳谷、冠县、禹城等20余项工程，合同总额近30亿元，特别是聊城市东昌府区西关街PPP项目，合同额高达17亿元，创下单项中标工程之最。
在烟台，7天内完成12万立方米路基土石方换填，20天内完成所有地下管线和道路基层施工，提前1个月顺利竣工通车，并为烟台市捧回第一个“国家优质工程”奖，赢得了社会各界的高度认可和广泛赞誉。之后，不仅接连中标了黄河路西延、嘉陵江路、滨海路等改造工程，还成为烟台经济开发区政府战略合作伙伴，通过企业兼并,将当地6家市政企业做大做强。
在安庆，济南城建更是凭借自身过硬的品牌和实力，3个月时间完成了湖心北路2公里的道路建设任务，得到当地政府的通报表扬。随后，又一举拿下该市外环北路、环城东路、中兴大道等28条道路建设工程，累计造价32亿元。
在南通，济南城建从推行完善的质量管理体系抓起，形成纵向到底、横向到边的质量责任网络，赋予质检人员质量一票否决权，以过硬的质量和口碑，先后中标东快速路高架工程、外环北路及通宁大道快速化改造工程、通扬运河中心河路大桥工程、朝阳路东延工程等13个项目，累计造价12亿元。建筑之乡——南通也成为拓展江苏市场的“起跑器”。
凭借对质量的坚守和对品牌的呵护，济南城建“走出去”的路越来越宽，每到一处，带去的新工艺、新技术也在当地生根发芽，成为观摩学习的对象。从降低消耗、控制成本的砼侧模施工工艺，到无需开槽施工、不产生废弃物的混凝土侧模，再到融合海绵城市理念，增加城市可透水、透气面积的彩色透水砼，每一项新技术的应用，都提高了各地市政基础设施的建设水平。
在追求施工质量和效率的同时，绿色文明施工各项措施也被作为“硬指标”在济南城建的全国施工工地得以推广。从赣州客家大道推广雾炮喷淋湿法作业，到呼和浩特云中路新机场连接线工程推广裸露渣土全覆盖；从厦门马銮湾新城东瑶路工程推广设置自动洗车台，到石家庄和平路高架工程推广安装大型围挡；从泰州永定路工程沟槽临时覆盖钢板两侧推广采用减速带顺接，到烟台开发区道路工程推广渣土装袋不落地……一个个新鲜举措让当地市民感慨，工地也能变成城市风景线了。
政府信任、民心所向。济南城建依靠诚信、实干，在激烈的市场竞争中结下了一串串硕果，捧回了一个个“国字号”“省字号”的荣誉，填补了多个地区市政工程建设领域的奖项空白：在江苏，南通市东快速路高架工程被评为国家优质工程，苏州市中环路获“姑苏杯”优质工程奖，泰州市西客站站前广场及江州路工程、扬州市古运河三湾湿地工程被评为江苏省安全文明标准化示范工程；在浙江，宁波市北环快速路工程获省市政（优质工程）金杯示范奖；在安徽，2项工程获芜湖市“鸠兹杯”奖；在四川，3项工程获四川省金杯示范工程奖……截至目前，济南城建已获评中国建筑工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国市政金杯示范工程等奖项600余项，成就了全国市政行业前三名的领先地位。
儒行天下诚信为本彰显责任担当
一个地方企业，何以在全国市政行业赢得良好口碑和市场?其秘诀就在于诚信，诚信是企业发展的“永久之道”。
作为地地道道的本土企业，浸蕴着齐鲁儒家文化精髓的济南城建，深谙“以诚信赢得市场,以质量铸造品牌”的重要性，在每一个工程项目中坚持做到严把质量关、品牌关、文明关，严控每一个项目的时间点、安全点、品质点，以严谨的态度、精益求精、敢啃硬骨头的作风铸就了企业发展的基石，也绘制着企业壮大的脉络。
“不管在哪个城市，市政工程都关乎民生，能否按期完工事关政府对百姓的承诺和公信力。”济南城建相关负责人告诉记者，为政府分忧，为社会做事，为百姓谋福，是每个济南城建人心中沉甸甸的责任。为了这份责任，他们啃下了一块块“硬骨头”。平度火车站广场工程克服麦收时节劳动力短缺、征地手续不完善等难题，仅用15天保质保量完成了建设任务，在青岛市场树立了“城建铁军”形象。安庆市湖心北路工程要求春节完工，济南城建项目部却自我加压制定了元旦通车计划，经过周密部署和昼夜施工，顺利实现了元旦通车目标，济南城建也因此一战成名，又赢得了安庆市政府单一来源招标采购的环城东路1.66亿元建设项目。主跨径320米、主塔高115米的宣城水阳江大桥工程受征地拆迁影响，东岸开工时间滞后半年。济南城建敢闯敢试，采用塔梁同步施工工艺，压缩关键工期120天……一项项急难险重任务圆满完成，使“城建铁军”这块金字招牌饮誉业界。
全心全意做精品，千方百计保民生。在为各地百姓创造丰硕物质财富的同时，济南城建也用实际行动书写着国有企业的责任和担当。在苏州、聊城、安庆、盐城等地，济南城建均被当地政府列为防汛应急抢险队伍，发挥着市政施工的专业优势，积极投入应急抢险工作当中。值得一提的是，在今年8月底寿光抗灾救灾工作中，济南城建机动抢险队第一时间到达救灾现场，在8天时间里帮助纪台、稻田等5个乡镇疏浚河道、整修道路、大棚排水、修建挡水坝，圆满完成灾后恢复生产和百姓重建家园任务，获山东省委隆重表彰。
“大儒商道，至诚天下”。儒商特质为济南城建注入了新的灵魂和动力，其履行社会责任的大爱和担当，也在全国各地不断传承发展，成为当地老百姓口中的“自家人”。
文以致远“狼群效应”诠释“城建铁军精神”
济南城建之所以能在“走出去”的路上越走越宽，凭借的是企业文化根基——“职工利益重于泰山”核心理念和“拼搏、创新、团队、奉献”的城建铁军精神。
在企业发展历程中，“城建铁军精神”早已融入济南城建人的血脉，形成了独特的“狼群效应”。在苏州市中环快速路工业园工程项目建设中，平均年龄只有27.4岁的高效管理团队，完成了全标段第一棵桩基、第一座承台、第一座墩柱、第一幅箱梁支架建设，在当地引起了不小的轰动，当地建设主管部门也对济南城建的“铁军精神”赞不绝口；在烟台经济技术开发区马家沟村改造工程中，滨海路项目部敢试、敢闯、敢干，全员协同作战，每天24小时压茬施工、轮班作业，仅用一周时间就完成了广场主体、周边附属建筑及绿化施工，为当地政府解决了燃眉之急。
企业外埠市场走得稳、走得远，不仅靠过硬的技术和质量，更离不开“职工利益重于泰山”的核心理念，离不开亲情文化和强有力的后方保障。在济南城建，职工是品牌的创建者，也是市场的开拓者和维护者，确保职工利益是企业作任何决策、决议的前提。在过去的18年里，职工收入每年都以10%—15%的增幅不断提高，并在“五险一金”基础上为职工增加实施了企业年金和补充医疗保险。2017年人均收入达18.5万元，位居全国同行业前列。
为了解决驻外职工的后顾之忧，济南城建还成立了14个帮扶小组，每逢节假日还会安排专人把慰问送到家中。驻广西贺州六年的分公司副经理刘振凯说，这些年不管家里遇到什么困难，只要给集团帮扶小组打电话都能妥善解决，这让自己安心了不少。“今年中秋节虽然又没回家，但家里早早就收到了来自单位的慰问，这份大家庭的温暖也给了我们满满的归属感。”
这份日益强烈的归属感和认同感，让数百名驻外的“刘振凯”们形成了“心往一处想，劲往一处使”的共识，也让建设好、发展好、维护好企业“大家庭”成为全员的自觉行动，铆足干劲创造了一个又一个精品工程，从聊城湖南路徒骇河大桥工程的通车到烟台黄河路和五指山路改造提升工程的竣工，从安庆市湖心北路的提前完工到德州高铁新区项目的获奖，每圆满完成一个工程都让他们打心眼儿里自豪和高兴。在全国各地数百个工程建设项目施工现场，国有企业的担当与自豪感深深烙在济南城建人的心里，维护企业品牌的文化自觉也随之形成，每位职工都像对待家人一样呵护着企业的品牌和市场。
不日新者必日退。今天，济南城建已经实现从一家地方企业走向全国的华丽转身，这足以让全体济南城建人骄傲和自豪。但面对日趋激烈的行业竞争，要想巍然屹立在行业之林，济南城建还有很长的路要走。
站在新的历史起点上，济南城建将继续充分发挥国有大型企业人才、技术、管理优势，坚持以市场为导向，立足全国、放眼世界，以打造更多精品工程深化品牌建设，以改革创新推动企业实现高质量发展，加快混合所有制改革和整体上市步伐，为打造中国五百强企业集团，为济南市经济社会发展作出新的贡献。制图/郑芳
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