多举措深化“放管服”改革
邹城市公安局紧盯户籍管理,创新服务理念,切实实现群众“只跑一次”“零跑腿”的工作目标,积极落实各项便民利民服务措施,以新型城镇化建设为契机,加快户籍管理制度改革步伐,全面推进户籍新旧动能转换和“放管服”改革,取得了良好效果。
坚持服务为先精准发力。坚持问题导向,从与群众生产生活关系最密切的领域和事项做起,研究推出更多服务举措,真心诚意为群众办事提供便利。不断创新思路,精简事项,优化流程,提升服务效能。着力规范服务运行机制,进一步提高窗口服务质量,结合派出所规范化建设,精心打造派出所“美丽户籍窗口”建设,实行首接负责、一次告知、一窗受理、限时办结、错时服务等制度规范,大力推进警务公开和业务审批阳光运行。进一步推广使用济宁公安APP等互联网便民服务措施,努力实现户政业务网上受理,群众零跑腿,网上多跑路的工作目标,2018年上半年,已受理网上迁移业务4460件;自4月1日起对首次办理二代身份证的人员不再收缴费用,至今已有4025人受益。
全面放开落户城镇门槛。根据济宁市人民政府《关于印发济宁市深化户籍制度改革实施方案的通知》的有关要求,全面放开落户城镇门槛,把落户门槛降至济宁市最低,围绕“户口迁移零门槛,吸引人才零障碍”这一目标,全面推行有证即可落户、购房即可落户、租房即可落户、就业即可落户、就学即可落户政策。在全市范围内建立镇街、单位、社区集体户,对于在本辖区实际居住,但无法在居住地落户的人员可以在集体户上落户。2018年上半年,累计迁入城镇户口5090人,大中专落户50人,新设立集体户5个,已为184名群众解决户口问题。
全面精简流程缩短办理时限。依托公安人口信息管理系统、电子档案监督审批系统,最大限度压缩办理时限,提升工作效率,高效便捷地为群众办理落户。在规范办理程序的基础上,从方便群众、降低群众办事成本的指导思想出发,做到人多快办、急事紧办,提高办事效率,节省群众时间;对手续齐全的,不推诿扯皮、拖拖拉拉,立即办理;对材料手续不齐全的,能在电话中调查核实的,立即落实。大力压缩办理时限,下发审批权限,拓展服务平台,积极推行自助办理。对手续完备的申请,属济宁市内迁移的当场予以办结,向群众发放居民户口簿或集体户口卡等。
全面深化居住证制度。进一步贯彻落实《居住证暂行条例》《山东省流动人口服务管理暂行办法》,积极推进居住证制度全覆盖,全面提升实有人口管理,进一步做好流动人口居住登记工作。2018年上半年,开展了全市流动人口出租房屋“百日会战”排查管控专项行动,共排查流动人口2806人,排查出租房屋2608户,累计发放居住证2.7万余张,有力促进了居住证的发放工作,为流动人口享受政府公共服务提供了权益保障。
通讯员仲霞赵雪
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