眼里有问题,学习调研改进才有抓手 山东省“大学习、大调研、大改进”直面矛盾问题,狠抓工作落实
□本报记者张春晓刘一颖
“我们早上6点半从济南出发,到邹城太平镇围绕经济发达镇行政管理体制改革展开实地调研,一天的行程很紧张,回到济南已经是晚上11点,但是很有收获,关键是能看到材料里看不到的真问题。”3月27日,省编办市县机构编制处处长王宗昌说起正在开展的“大学习、大调研、大改进”,最强烈的感受就是“必须坚持问题导向,眼里有问题,学习调研改进才有抓手”。
带着问题学习,针对问题调研,聚集问题整改,是“大学习、大调研、大改进”的核心要义。按照省委“大学习、大调研、大改进”安排部署,省编办以“百家单位调研活动”为载体,围绕重点改革管理任务,坚持问题导向,通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式,及时发现问题、着力解决问题,切实增强改革管理工作的针对性。目前,省编办分五路开展了调研,涉及部门、单位、市县、外省市等调研对象50余个。
“不打招呼,不作安排,倾听基层群众心声,只有带着问题意识开展调研,对基层现实情况的了解才能深入彻底。”王宗昌说,太平镇是山东省20个经济发达镇之一,
地方财政收入超过10亿元,在全省乡镇位居前列。但深入调研,对照加快新旧动能转换的要求,就会发现该镇的产业结构仍然不够合理,动能转换依然有较大空间。“今后,我们对经济发达镇行政管理体制改革的考核,不能光考核经济总量指标,还要强化环保、生产生活便民等的考核权重。”王宗昌说。
查找问题,不能笼而统之、大而化之,要找准找实找具体,找到真问题,深入查摆,深刻剖析。“为职工服务还是为会员服务?新社会组织负责人能否成为工会会员?基层工会组织建设中我们一直纠结的这些问题,浙江已突破条条框框的束缚,大胆创新。他们开展的货运行业建会,货车司机入会,就是一项直面盲区、敢开先河的破冰之举。”3月26日下午,在省总工会举行的“大学习、大调研、大改进”情况交流会上,省总工会副主席王星海结合此前赴浙江调研的经历如是说。
“服务不问西东,职工、会员都是服务对象。我们要解放思想,摒弃‘等靠要\’,重点推动货车司机、快递员等8类群体入会,彰显工会担当情怀,努力为劳动者服务。”王星海总结说。
问题意识最终的落脚点,是针对问题逐条梳理,精准定位,深挖根源,全面深入查摆,一个个地突破,确保大改进有的放矢、取得实效。
省编办主任刘维寅表示,通过调研,一方面进一步学习对标了先进地区的经验,看到了山东省的不足和努力方向。比如浙江“最多跑一次”改革,2017年省市县三级“最多跑一次”事项办件量占全部年办件量的90%以上。在这方面,山东省在思想观念、改革力度上都还有差距。另一方面,进一步摸清了基层存在的问题和改革诉求。有的地方反映,目前放管服改革还存在信息共享不及时、不全面,中介服务垄断和效率低、收费高等问题。针对调研中收集到的问题,省编办将会同有关部门认真研究梳理,逐项拿出措施,切实加以解决,进一步增强企业群众和基层的获得感。
“我们已经分别前往省外、省内20多个地市集中开展专题调研,希望在深入调研的基础上,形成一批谋划实施全省重大项目的可行性研究报告,为确定今后一个时期全省工会重点工作布局提供决策参考。”省总工会党组书记、常务副主席刘贵堂说。
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