汶上县：智慧赋能注活水 精准服务护蓓蕾 建立县乡村三级线下服务体系
本报记者苏茜茜通讯员苏益若付善奎
3月22日上午，中国儿童福利与收养中心组织召开“护童成长”——儿童关爱服务体系建设试点项目工作推进视频会，近年来，作为民政部、联合国儿童基金会“护童成长”建设试点县，汶上县不断加强组织协调，健全完善工作机制，构建了“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与”五位一体的未保工作新格局。
汶上县的小茹2岁时，母亲离家出走未归，她的父亲杜某整日酗酒。小茹和父亲一直生活在不足20平方米的板房内。村儿童主任在走访时发现小茹家的情况，随即将走访信息通过小程序端录入该县未保智慧云平台系统，并上报该镇儿童督导员。县未保中心接报后，第一时间组织未保工作领导小组成员单位召开个案会商会议，并由多部门依据职责开展了联合救助行动。公安部门对杜某进行教育，并对小茹母亲李某进行查找；住建部门为小茹家申请困难群众危房改造；团县委通过“希望小屋”项目为小茹设置个人独立卧室；民政部门对接学校，为小茹办理了寄宿制学校入学手续，并结合公安部门查找其母亲的结果，核实是否符合重点困境儿童救助条件，进行进一步救助；卫健部门联系康复医院对小茹父亲进行戒酒治疗。
小茹生活的变化得益于汶上县未成年人全面综合救助保护工作的持续开展。据汶上县民政局相关负责人介绍，近年来，汶上县立足数字赋能探索智慧未保新模式，逐步构建起便捷、高效、精准、智能的县域未保智慧云平台系统，创新开展线上+线下服务方式，实现了未保全链条闭环式服务。依托未成年人保护智慧云平台，统一规范管理全县未成年人各类数据，除基本信息外加入未成年人类型、健康状况、保障情况、受教育情况、风险等级等相关属性，可根据相关属性进行条件检索，快速高效地汇总整理相关未成年人信息，用于后续管理与服务工作。通过统一规范化管理网格员数据，建立多级管理制度，督导员可直接管理所辖网格内的儿童主任，从而起到督导作用。儿童主任将走访信息通过PC端或小程序端录入平台数据库，乡镇督导员可对走访信息进行核查督导并加以评价，走访数据可根据所属网格、时间段、受访者等信息进行条件检索。该县还将未保智慧云平台与O2O服务管理平台、12345政务热线等平台对接，实现了信息互通、资源共享。
为进一步增强未成年人保护工作的整体性、联动性、系统性，近年来，汶上县依托线上信息收集，建立了县、乡、村三级线下便民服务体系，建立了县级未保中心专职人员、乡镇儿童督导员、村居儿童主任为基干人员的线下人才库，将村居干部、第一书记、联户干部、社区工作者、社会组织、志愿者、民情联络员和民事代办员等全部纳入未保线下队伍，村（社区）层面未保工作委员会覆盖率达到100%。通过未保智慧云平台，将全县42个未保工作领导小组成员单位和15个镇街及社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量的未保资源进行整合，实现信息、资源、政策的共享。未保智慧云平台对群众反映的问题诉求，从受理、移交到办结、群众评价全部进行实时记录，自动统计群众诉求的收集数、满意率等数据，及时掌握诉求办理情况。
汶上县民政局相关负责人表示，该县通过建设未成年人保护智慧云平台，整合部门数据资源和互联网数据，实现了信息、资源、政策的共享。利用云计算、大数据技术，进行线上数据比对分析，线下网格核实监管，精准摸清了未保工作的难点、痛点、堵点，更及时、更精准落实各项保护措施，使该县未保工作智能化、精细化水平不断提高。
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