惠民生强保障 助力济宁市高质量发展 前三季度 全市金融业实现增加值198.9亿元
本报记者万德龙
昨日上午，市政府新闻办召开“发挥金融保障作用 助力济宁高质量发展”新闻发布会，济宁市地方金融监管局、中国人民银行济宁市中心支行、济宁银保监分局相关负责人介绍了有关情况。
全市市级银证保金融机构总数分别达到27家、17家、68家。
引导国有和民营资本发起设立7家地方金融组织，总数达到72家。
今年前三季度，全市金融业实现增加值198.9亿元，增长8.6%、居全省第2位、高于全省平均1.4个百分点。
今年1至11月份，全市金融业实现地方税收20.71亿元，占全市税收收入的6.6%。
A
开展金融助企攀登活动上市挂牌成效日益显现
今年以来，全市1家企业在上交所科创板成功上市，济宁市科创板上市公司实现零突破；
1家企业提交证监会注册；
新增5家山东证监局辅导备案企业，总数达7家，是历史最好水平。
截至11月底，全市境内外上市企业、新三板和区域性股权交易市场挂牌企业分别达到14家、34家、535家。
为持续改善金融服务水平，今年以来，市级层面先后召开12次不同主题的政金企合作对接会议，累计推介重点企业项目533个，融资需求727.04亿元。截至目前，各银行机构已为281个企业项目提供融资支持495.88亿元。大力开展金融助企攀登活动，为402家攀登企业逐一明确主办银行，分类施策解决企业融资诉求。截至11月底，各银行机构已为攀登企业新发放贷款51.37亿元。选派156名金融干部实现镇街挂职全覆盖、助力乡村振兴，截至11月底，已为1500余个新型农业经营主体提供信贷支持15.9亿元。
企业辅导培育精准直达，上市挂牌成效日益显现。完善“市-县-企业”三级专班工作机制，制定实施“全市企业上市三年计划”。从全市单项冠军、专精特新、科技创新等优质企业中深挖后备资源，动态调整后备资源库，目前入库企业150余家。积极推荐19家企业纳入全省首批重点上市后备企业名单，争取汶上县纳入省上市公司孵化聚集区试点。举办企业上市专题培训会、“走进上交所”等多形式的上市培育培训活动，年内累计培训企业600余家。积极为企业申请省金融创新引导资金460余万元，市级财政拨付企业上市挂牌融资奖励资金4686.01万元，减轻企业上市负担。
B
深化财政、金融、担保政策融合
截至11月末，全市各项贷款余额5594.08亿元，较年初增加811.06亿元，增长16.96%，增幅高于全省4.06个百分点，贷款增量创历史同期新高。
三季度末，全市绿色金融贷款余额222亿元，较年初增加93.6亿元，增速72.9%，创历史同期新高。
今年以来，济宁市强化货币政策工具的激励效果。延续实施普惠小微企业贷款、延期还本付息支持工具和信用贷款支持计划。普惠小微、涉农、绿色、制造业等实体经济贷款增长较快，融资成本持续下降，为加快构建济宁市新发展格局，提供了有力的金融支持。前11个月，全市地方法人银行累计办理延期还本46.9亿元，发放普惠小微信用贷款217.9亿元；济宁市25家地方法人银行全部能够发放再贷款，累计发放再贷款69.6亿元，办理再贴现93.4亿元，惠及市场主体1.5万家，金额、企业家数均创历史新高。
为支持个体工商户发展专项行动，落实“助商惠民进万家、优服务和促成长”三大行动，共10项具体措施。11月末，全市个体工商户贷款余额271.9亿元，较年初增长21.0%，高于各项贷款增速4.0个百分点，有贷户数17.1万户。
实施“金融助推乡村振兴百千工程”，深化财政、金融、担保政策融合，支持乡村振兴“双十条”，开展金融服务乡村振兴“一县一品”创建工程。11月末，全市涉农贷款余额2428.43亿元，比年初增加266.26亿元，增长12.31%。创新绿色金融工作举措，推进工业企业和农业企业碳账户试点工作立项，济宁银行上线运行个人碳账户。推动兖州农商行、日照银行济宁分行发放全省首批碳排放权抵押贷款。
为推动企业融资成本进一步下降，济宁市坚持利率市场化改革，释放贷款利率下降潜力，进一步推动贷款市场报价利率（LPR）运用，全市已有19家地方法人银行，将贷款市场报价利率嵌入内部资金转移定价（FTP），企业融资成本进一步下降。前11个月，企业新发放贷款加权平均利率4.69%，为近年来最低水平。
C
“济惠保”累计保障
人数63.62万人
11月末济宁市城乡居民大病保险累计赔付金额近2亿元、覆盖3.45万人。
“济惠保”累计保障人数63.62万人、风险保额1.46万亿元。
今年以来，济宁银保监分局以促增长为根本，支持实体经济有力度。坚守服务实体经济本源，督促加强对市级瞪羚企业、单项冠军企业、攀登工程企业等走访对接，各项贷款在资产中占比较年初提高1.66个百分点。11月末，辖区制造业贷款较年初增加63.59亿元，中长期贷款较年初增加669.71亿元，信用贷款较年初增加207.27亿元。
以惠民生为考量，信贷资源配置持续优化。围绕支持小微、民营、乡村振兴等薄弱环节和重点领域，制定出台普惠金融工作三年行动计划及2021年普惠金融工作方案，借助“惠企通”服务平台、新闻媒体等渠道宣传解读，畅通惠企政策传导梗阻，力促普惠金融增量扩面、走深向实。11月末，辖区普惠型小微企业贷款较年初增速高于各项贷款增速4.7个百分点，普惠型小微贷款户数较年初增加2.75万户，民营企业贷款较年初增加257.87亿元，小微企业贷款较年初增加238.8亿元。
以强保障为支撑，引导保险机构回归本源。聚焦服务“三农”，共为148.85万农户提供风险保障105.46亿元，支付赔款1.38亿元、涉及农户32.68万户次，因风灾、涝灾、低温冻害等导致农险累计赔付1.73亿元。聚焦服务民生，持续推动大病保险、“济惠保”项目开展。持续推进灾害民生综合保险，2021年保单年度内累计赔付案件182起，预估赔付金额1076.1万元；持续推进银龄安康险、扶贫特惠保险、退役军人险等项目，累计覆盖老年人、现役军人等特殊人群84.59万人，提供风险保额501.5亿元。
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