汶上县人民法院 创新“四个对接”机制 提升法治现代化水平
本报汶上讯（通讯员林志祥）为深入推进诉源治理工作，从源头上减少诉讼增量，汶上县人民法院跨前思维，将人民法庭作为诉源治理桥头堡、主阵地，以“四个对接”整合基层社会治理资源，将大量矛盾纠纷化解在萌芽，推动基层治理体系和治理能力现代化。
人民法庭对接人大代表团。人民法庭积极与辖区县级以上人大代表联系，详细掌握本辖区人大代表名库、工作单位及联系方式，充分利用代表自身优势、专业特长和熟悉领域参与矛盾纠纷化解。主动邀请人大代表参与旁听案件庭审，担任人民陪审员，参与案件办理，既有效听取人大代表意见，又接受了人大代表监督。借助人大代表熟悉社情民意的特点，协助调解处理案件，对案件办理起到了事半功倍的效果。今年以来，共邀请人大代表参与调解案件、旁听庭审800余件。
人民法庭对接基层政法单位。主动对接辖区政法各单位，整合资源，把法院诉源治理工作的独角戏变为大合唱。坚持调解前置，超前思维，分类施策，对尚未诉讼或已诉讼的非治安案件，按照属地原则，同时推送给各乡镇人民司法所，进一步发挥司法所的人民调解作用，由司法所结合当地风俗习惯妥善化解邻里纠纷和民间矛盾。对于情节较轻的治安案件，积极与辖区派出所做好沟通对接工作，尽最大努力在诉前将群众矛盾化解，对于确实调解不成的，由人民法庭及时立案处理。今年以来，四处人民法庭直接协助辖区派出所调解人身伤害案件40余起。辖区各人民法庭受理的生命权、身体权、健康权纠纷数量呈大幅下降趋势。
人民法庭对接乡村基层组织。人民法庭积极借助村级人民调解组织、村“两委”、“五老会”、管区等基层组织，充分发挥他们矛盾纠纷化解的前沿阵地作用。对于婚姻家庭纠纷或者人民群众在生产生活中因琐事产生的纷争，由村级人民调解组织等基层组织，运用约定俗成的家风、族风、村风、民风等帮扶说教，从法和情的角度为他们辨法析理，告知诉讼成本和风险，起到了很好的化解效果；对于矛盾较大、群体性等比较突出的矛盾，积极借助管区书记、村支部书记等职能优势，由他们靠前工作，有针对性开展化解工作。
人民法庭对接基层教育机构。针对涉及青少年的校园欺凌伤害事件时有发生现象，各人民法庭联合少年审判庭积极对接辖区内中小学，定期深入校园开展法治宣讲活动，引导孩子们争做知法、懂法、守法的文明有礼少年。同时，人民法庭与辖区内中小学、乡镇教办建立对接机制，对辖区发生的校园案件，首先由中小学教育机构自行调解，确有必要时，由人民法庭介入，从法律的角度参与调解。近三年来，各人民法庭辖区因校园安全事件引起的诉讼大幅下降，且均以调解的方式结案，调解后当事人均主动履行，达到了案结事了人和。今年以来，汶上县人民法院共举办送法进校园活动14场，受众10000余人次。
据了解，自开展“四个对接”工作以来，汶上县人民法院诉前调解成功案例1435件，诉前调解申请撤诉案件783件，调解成功出具裁判文书652件，自动履行案件达60%以上，打造出具有汶上法院特色的诉源治理模式。
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