全省首推民生业务“无证明”办理 汶上“放管服”出新招 告别奇葩证明 您的事照样办成
本报记者 盖鸣霆通讯员 刘长春 胡克潜 赵龙
“今天出门急,好多资料没带全,没想到就靠着一张身份证竟然也把事儿办了!咱新推的这个无证明办理业务真是太棒了!”前来汶上县人力资源与社会保障局服务大厅为父亲办理丧葬补助业务的孟先生告诉记者。众多民生业务只需要一张身份证或者社保卡就能办理完毕,部分业务甚至无需携带任何证照即可现场办理。这就是汶上县紧紧围绕“一次办好”目标,推进“放管服”改革,率先在全省范围内推出的“无证明”办理业务。参保登记、待遇领取、资格认证、关系注销等35项业务,只要居民走进服务大厅,不用提供任何纸质证明材料,也能办成事。
为推动民生服务由“减证便民”向“无证利民”转变,该县组织专家对“证明材料”的概念和范围进行深入研究,厘清“证明”和“证件”两个事项的内涵和外延。对没有法律法规明确规定的证明材料一律取消;开具证明的部门、镇街或村居无权查证、无法开具的证明材料一切取消;能够通过申请人现有证件、凭证办理的一律取消;能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证明材料一切取消;能通过部门之间核查或调查核实的证明材料一律取消;能通过信息对比、数据信息互联共享的证明材料一律取消。35项无证明办理业务中,11项仅需要身份证或社保卡即可办理,24项业务则无需提供任何材料即可办理。
此外,为了让市民少跑路,汶上人社还推出了“不出村办理业务、零距离上门服务”业务。在村里设立代办员,居民不用进城,只需要找到代办员,便可由代办员代替村民办理。与此同时,每个工作日安排一名班子成员带班和两名主任在服务大厅值班,遇到难题即时现场办公,不让市民空跑;挑选业务精、服务好的人员作为导引员,及时疏通服务中的阻碍和堵点,为市民办理业务提供便利。
“实施‘无证明’办理后,减少了县乡村三级业务办理环节,在实现绝大多数业务即时办结的同时,也减少了办事窗口和办事人员。”汶上县人力资源和社会保障局局长李春生说,该县人力资源和社会保障服务中心由原来的40个窗口,减少为24个窗口,其中4个为应急窗口。镇街为民服务中心人社服务窗口由原来的3到5个减少为一到两个,窗口工作人员减少一半。仅就居民养老保险业务而言,原来需要3人专门负责档案整理、归档等工作,现在只需要1人,减少了纸质档案管理的压力和费用,也为政府瘦身提效提供了借鉴和参考。
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