汶上全省首推民生业务无证明办理 取消各类证明和材料35项,居民啥材料不带也能顺利办相关业务了
农村大众报汶上讯(记者张超通讯员刘长春胡克潜)前几天,汶上县苑庄镇居民孟小春,到人社部门领取丧葬补助金时,因为着急出门,忘记了带手续。本来以为办不成了,却被服务大厅的工作人员告知:“我们居民养老保险窗口刚刚推出了‘无证明业务办理’服务,只要情况属实,你无需提供任何书面证明材料就可以办理业务。”这让孟小春非常意外,他忍不住感慨:“我真不敢相信,不用提供任何手续,也能办成事。”
居民养老保险窗口工作人员李开娣向记者介绍,以往老人过世,需要家人收集火化证明或销户证明、故者和受益人身份证复印件,填制退保申请表,提供银行账户,再到村、镇、县办理丧葬费领取,至少需要三五天的时间。“无证明”办理实施后,老百姓不用出村就可办理,遇到特殊情况,最多只跑一次。
近年来,汶上县紧紧围绕“一次办好”目标,推进“放管服”改革,积极探索实施“无证明”办理业务工作,推动民生服务由“减证便民”向“无证利民”转变。今年6月,汶上县以业务性强、服务群众面广的居民养老保险领域为试点,对其中参保登记、待遇领取、资格认证、关系注销等8项业务开展“无证明办理”,取消各类证明和材料35项。
据汶上县人社部门有关负责人介绍,为确保“无证明”办理有序实施,汶上县在人社系统建立“一窗受理、内部传输”制度,实行“首问负责制”,由第一个受理业务窗口牵头,通过会办的方式对串联服务项目材料进行审核办理,“凡是内部能提供的证明材料,坚决不让群众跑路,实现‘只进一门、一次办好’。实行个人承诺制度,对不能被其他材料涵盖的、无法通过网络核验的材料,采取申请人书面承诺方式解决。”
同时,建立容缺受理制度,对业务所需非主要证照采取“先受理,再补充”的方式进行,提升工作效率。健全村级协办员制度,利用全县各村(社区)人社工作协办员优势,推进“上门服务”,出台《全县人社工作村(社区)协办员考核方案(暂行)》,激发协办员工作积极性。
“实施‘无证明’办理后,减少了县乡村三级业务办理环节,在实现绝大多数业务即时办结的同时,也减少了办事窗口和办事人员。”汶上县人力资源和社会保障局局长李春生告诉记者,该县人力资源和社会保障服务中心由原来的40个窗口,减少为24个窗口,其中4个为应急窗口。镇街为民服务中心人社服务窗口由原来的3到5个减少为1到2个,窗口工作人员减少一半。仅就居民养老保险业务而言,原来需要3人专门负责档案整理、归档等工作,现在只需要1人,减少了纸质档案管理的压力和费用,也为政府瘦身提效提供了借鉴和参考。
与此同时,汶上县人社局还建立了“领导带班,主任值班,党员陪跑”制度。每个工作日安排一名班子成员带班和两名主任值班,遇到难题即时现场办公,不让群众空跑；挑选业务精、服务好的人员作为导引员,及时疏通服务中的阻碍和堵点,为群众办理业务提供便利。带着“红袖章”的陪跑员,成为全县群众心中一道美丽的风景线。
据悉,“无证明”办理推行三个月来,汶上县人社部门已累计发放待遇领取告知书705份,送达丧葬费领取告知书800余份,签订个人承诺书21份,乡镇人社所协调派出所出具证明材料9份,共减少各类证明材料7万余份。
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