以新旧动能转换为主线,推动经济高质量发展 主攻“十强”产业 强化创新驱动
□本报记者王浩奇姜国乐
济宁市第十七届人民大表大会第四次会议《政府工作报告》指出,2019年,济宁将以新旧动能转换重大工程为主线,推动经济高质量发展。
主攻“十强”产业
新的一年,济宁将全面推动“5+5”“十强”产业规划落地,一个产业、一个智库、一套专班,实施建链、补链、延链、强链工程,重点抓好重大产业链项目,提高产业园区化、高端化、集群化发展水平。
在新一代信息技术产业方面,以华为山东大数据中心、海富电子、晶导整流器芯片等重大项目为牵动,发展集成电路、大数据、北斗应用、人工智能等产业,打造信息产业发展高地。
在高端装备制造产业方面,加快永生重工、永华数控、海纬机车、珞石机器人等重点项目建设,推进5G通讯、工业互联网、物联网等现代服务业与制造业深度融合,支持重点企业建设智能工厂和数字化车间,推动济宁制造向济宁智造迈进。
在新能源新材料产业方面,重点突破新能源汽车、动力电池、石墨烯、稀土新材料等产业链,依托比亚迪、联诚、圣阳电源等企业引进电机电控等配套项目,支持梁山专用车、重汽商用车加大新能源汽车研发生产,形成整车生产能力；加快泰山玻纤、益大新材料、科伦比恩炭黑等牵动性项目建设,推动碳纤维、石墨烯等新材料产业化。在节能环保产业方面,重点发展装配式建筑、固废资源利用等产业链项目,壮大融都科技、元泰环保、水发环境、欣格瑞等企业规模,培育发展“绿动力”。
在医养健康产业方面,支持如意国际健康城、鲁抗产业园等项目加快建设,壮大辰欣、广育堂等骨干企业,构建“医养健智”四位一体医养健康产业链。
在高端化工产业方面,济宁将依托省级化工园区,延伸煤化工、盐化工、橡胶化工、生物化工产业链,强化上下游企业协同,推进凯赛生物长链二元酸、中港精细化工、荣信煤化、盛发焦化等牵动性项目,建设高端化工产业集聚区。
在纺织服装产业方面,强化如意集团龙头带动作用,支持汶上建设休闲服装制造名城,鼓励骨干企业全球配置资源,努力打造全球时尚纺织制造基地。
在现代高效农业方面,以培育和招引农业龙头企业为抓手,推广“龙头企业+合作社+家庭农场”模式,推进农业与加工业、物流、电子商务、乡村旅游等一二三产融合发展,每个县市区重点打造2—3个优势产业集群。
在文化旅游产业方面,支持济宁文旅集团快速发展,提升老景区,培育新景点,拉长吃住行、游购娱、商养学产业链,发展全域旅游。
在现代金融产业方面,加大金融机构招引力度,培育发展新业态,支持企业挂牌上市,加快科技金融创新区建设。
实施“双招双引”“一号工程”
实施“双招双引”“一号工程”,以高质量“双招双引”推动高质量发展。明确招商方向。围绕“十强”产业链,高水平策划包装项目,建立目标客户库、项目库,提高招商精准性、实效性。突出重点区域。深耕以北京为中心的京津地区,以上海、杭州为中心的长三角地区,以深圳为中心的珠三角地区,抓好香港、欧洲、日韩等国家和地区招商,高标准策划系列活动,洽谈推进一批重大项目。创新招商方式。积极对接商会、协会等中介组织,瞄准跨国公司、央企、行业龙头企业、隐形冠军企业,实施园区招商、企业招商、资本招商,形成从项目策划、活动推介,到签约落地、跟踪督导的全链条闭环式招商机制。
强化服务保障。坚持要素资源跟着项目走,跟踪抓好签约落地项目调度,重大项目实行台账管理、专班推进、专项督查,保障项目快落地、快建设。抓好引才用才。聚焦产业需求,依托园区、创新平台、科研院所、龙头企业,实施领军人才引进、双创人才集聚等引才计划。完善“一事一议”人才机制,实行“人才一卡通”和服务专员制度,从平台扶持、人才补贴、科研资助等方面制定支持政策。
强化创新驱动
为强化创新驱动,济宁市将做实济宁产业技术研究院,深化与中科院、中国农科院、山东大学产研院等联盟院所合作,加快信息共享平台、研发测试平台、大型设备共享平台建设,支持“校所企”共建中试基地、专业孵化器、大学科技园等协同创新平台。鼓励规上企业建立研发机构,引导企业加大研发投入,支持企业在先进地区、高校集中地和海外建立研发基地、科研中心。
提升园区支撑
园区是高质量发展重要阵地。济宁市将强化主导产业培育、体制机制创新、园区招商主阵地、公共服务配套、土地集约节约利用和园区争先进位。每个园区明确2—3个主导产业,围绕产业招项目引人才。深化与兖矿、山能战略合作,建设煤炭企业转型升级示范区。支持济宁高新区三次创业,推动兖州工业园、邹城开发区创建国家级开发区。
实施“510”企业培育工程
在民营经济方面,将实施“510”企业培育工程,支持远山科技、纬世特新材料、神力索具等高成长性企业加快发展,启动实施100个重大技改项目,培育“瞪羚”企业、行业隐形冠军。围绕龙头和高成长性企业,培育一批产业链上下游中小微配套企业。
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