济宁市供销社土地托管助实力 乡村经济换新颜
△济宁市供销社对托管的大田作物进行节水灌溉作业源自2010年10月济宁汶上县的土地托管不仅让农民吃上饭,还让老百姓的钱袋子鼓了起来。“农民外出打工,供销社给农民打工”,农民生活有了永久保障,土地托管也成为振兴乡村经济最有力的引擎。
2010年以来,济宁市供销社审时度势,积极开展以土地托管为主要内容的大田作物服务创新,蹚出了一条符合济宁实际、顺应现代农业发展需要的为农服务新路子。
大田托管服务在不改变农民土地所有权、承包权、经营权和收益权的前提下,实现适度规模化经营,充分释放了规模化生产和规模化服务的潜力,解决了“谁来种地”“怎么种地”的矛盾,契合现代农业发展需求。2013年6月13日,山东省供销社在汶上召开推进农业服务规模化现场会,将大田托管定义为土地托管,总结推广土地托管规模化服务经验,并赋予了新的内涵。在这次会上,山东省供销社还首次提出服务规模化的概念、内涵和具体举措,并开始在全系统推广落地。至此“田管家”闪亮登场,有效解决了谁来种地的大问题。
济宁市供销社在省供销社的正确指导下,以土地托管为切入点,着力发展为农服务中心等新型农业经营主体,按照省社打造“3公里土地托管服务圈”标准要求,努力构建综合服务体系的要求,加大为农服务中心建设。目前已建设108处,农业服务供给质量大幅提升。在农民自愿参加、土地所有权、承包权、经营权不变的前提下,为农服务中心代替农民开展耕、种、管、收、加、贮“全托管”或者两个以上环节的“半托管”服务,保证收成不低于前三年平均水平,解决了农民进城打工后的后顾之忧。
随着乡村振兴战略的实施,为农服务中心服务“三农”的平台优势突显,其服务农业生产的作用已经得到农民、种粮大户的认可和各级领导的肯定。在前不久结束的济宁市供销社重点工作推进会上,市供销社理事会主任王春明表示:“要积极适应农业农村发展新形势,立足推进农业供给侧结构性改革,围绕全市区域优势产业资源和农业农村需求,从农业生产服务到农产品销售等环节入手,扎实推进为农服务中心建设。要增强完善服务中心各项功能,完善各类服务形式,做种植大户和一般经营服务组织想做,却做不成、做不了的事,争取发展主动权。”
今后,济宁市供销社将加大业务创新,积极探索为农服务中心的组织形式、管理机制、赢利模式。按照推进“一站式”“全程化”“系列化”服务的方针,不断拓展服务领域、延伸服务环节、创新服务内容,推动规模化服务由种肥同播、病虫害统防统治,向深松旋耕、全株青贮、粮食收储、水肥一体化、农作物秸秆综合利用等农业全程社会化服务延伸,向林果、蔬菜、苗木花卉等产业覆盖,努力适应全市现代农业发展需要。(刘倩玉)
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