加强村级档案管理
■陈宗雨
近年来，随着我国新农村建设不断深入，村级档案作为记录新农村实际建设发展情况的重要资料，开始愈发受到人们的广泛关注和重视。做好村级档案的管理工作，不仅可以对农民的民主权利和物质利益做出有效维护，还可以为农村地区各项建设工作的展开奠定良好的基础。
完善层级管理网络建设。首先，要通过深入调查制定村级档案管理具体办法，成立市/县、镇、村三级档案管理工作小组，明确各个管理小组的工作职责，将村级档案管理列入工作计划，并成立领导小组，将档案工作规划到每个领导小组的工作职责中。其次，档案管理部门需要结合其所在地区的实际情况，针对村级档案管理制定出统一的管理办法和标准，通过划定档案归类范围和保管期限的方式，将村级档案管理工作纳入到行政部门日常工作中，对其管理内容进行部署、管理效果和水平进行检查与考核。为了确保这一管理策略的实效性，政府部门可以先在一些整体水平相对较高的农村地区建立管理试点，通过总结其管理经验的方式，在各个地区推广。再次，强化对村级档案管理人员的培训力度，通过提升此类人员业务水平和综合素质的方式，使其能够更好地适应村级档案工作的各项任务要求。最后，我国各个乡镇档案管理部门需要定期到其辖区内各个村庄进行档案管理效果的初步检验，确保辖区内各地区村级档案管理水平不会存在较大的差异性，从而在辖区内形成完整、连贯的档案管理工作网。对于我国针对村级档案管理提出的各项工作要求，要确保其能够自上而下逐级传达、贯彻落实；对于基层提出的各项管理要求，也可以通过这一工作网络由下而上的提出，由各个上级部门通过层层把关的方式解决，以此来确保村级档案管理工作可以科学规范的展开。
施行因地制宜的管理方案。对于一些经济水平较高、发展速度快的农村地区，应该建立其“一步到位”的系统化档案管理体系，对该地区的所有村级档案施行集中管理；对于经济水平较差、经济发展过于平稳的地区，则应当先提出村级档案的基本管理要求，建立健全的档案管理工作机制，明确各管理人员的职责，完善基本管理设置的配置。而后再结合该地区经济发展速度，逐步创造各类对提升村级档案管理水平有利的条件，最终实现对档案的统一集中管理。在管理村级档案时，我国相关政府部门和基层机构只有从各个地区的实际情况出发，因地制宜地制定相应的管理政策，才可以确保村级档案管理工作的顺利展开和整体管理水平的稳步提升，从而为推动我国建设社会主义新农村提供有效帮助。
总而言之，农村地区只有建立完善的档案层级管理体系和网络，才能更好地为农民提供完善的社会服务，从而为我国建设新农村带来极大的推动力。
（作者单位：汶上县刘楼镇政府）
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