扎实办好人民满意教育“为民办好十件实事”之推进教育均衡发展篇
本报记者 唐修岳
教育是关系千家万户的民生工程。近年来，市委、市政府高度重视教育事业的发展，始终坚持教育优先发展战略，全面实施素质教育，优化学校合理布局，把解决大班额工作连续两年列入“为民办十件实事”，多措并举，全力全速推进。据统计，目前全市解决城镇普通中小学大班额问题规划建设项目已累计完成投资113亿元；213个项目开工建设，开工建设面积399万平方米，其中187个项目竣工，竣工面积324万平方米；新增学位18.8万个；补充教师10876人，全面完成了省政府下达的2015至2017解决大班额工作任务，完成投资、项目竣工率等各项指标位于全省前列，教育资源总量得到大幅增加，办学条件明显改善，为全市经济社会加快发展提供了更多的人才支撑和智力支持。
着眼关键问题 全力推进进展
一个个新学校建起来，教学环境越来越完善，无论身处何处的孩子都能享受到优质教育资源……近年来，为优化资源配置，缩小校际差距，解决大班额问题，济宁市积极抢抓政策机遇，放大政策红利，深入挖掘土地潜力，克服“指标”制约，逐个摸清了项目用地进展，有力推进了用地申报工作。据测算，解决大班额工作开展以来，济宁市用于解决大班额问题新增计划指标3465亩、挂钩指标283亩，基本满足了解决大班额问题项目用地。
在用地问题妥善解决的同时，济宁市还多渠道筹集资金，提供完善的资金保障。市财政连续两年每年拿出2亿元用于解决大班额工作奖补，并充分发挥社会融资优势，鼓励帮助县市区通过委托代建、ppp等模式进一步拓宽融资渠道，确保了全市大班额项目没有一所因资金问题停工。
教育大计，教师为本。为解决教师紧缺问题，近几年来，济宁市持续加大教师招聘力度，仅2017年一年，全市就有70%的事业单位招聘计划用于了教师招聘，共新招聘教职工4332人。同时，持续加大名师、名校长交流力度，实施“三区”人才支持计划教师专项计划，设立临时周转编制专户，安排师范生实习支教，从而切实帮助薄弱学校解决实际问题，提高了教学水平。在此基础上，济宁市还积极引导部分中小学探索实施实质性整合、集团化办学、委托式管理等新型办学模式，名校建分校、名校领新校、名校带弱校，不断扩大了优质教育资源覆盖面。
加强管理创新 提高管理水平
教育公平，民心所向。为压减审批事项，缩短审批用时，济宁市出台《济宁市政府投资项目审批流程再造工作实施方案（试行）》，优化再造审批流程，实施集中并行审批模式，大幅压缩前期手续办理时限，打通了项目开工前“最后一公里”。同时，参照新修订的《山东省普通中小学办学条件标准》中的Ⅲ类标准（最高标准），结合济宁实际制定了《济宁市中小学校舍建设导则（试行）》，为济宁市当前及今后一个时期学校建设提供了依据和标准。
此外，为不断强化过程监管，济宁市就项目规划设计评审、招投标、项目质量监督管理、项目优质工程评定等工作进行了详细部署和安排，召开市级解决大班额项目规划评审会，多次对建设质量安全进行拉网式检查，并现场指导，有效确保了解决大班额问题建设项目质量稳定和生产过程的安全。
小班化教学。记者 刘项清 摄
——汶上县重点项目观摩侧记
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