微山：推进城市社区党建“拓面提质”
本报微山讯（通讯员龚延涛李自科）为进一步完善社区党组织服务体系，微山县在推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制的基础上，以“党建引领、各方聚力”为目标，在县城主要街、路选址建设“先锋站”，有效整合各方资源，延伸社区党组织服务触角，有力推进城市社区党建“拓面提质”。“三条途径”选点布局。制定《关于建设城市社区“党建聚力先锋站”的实施方案》，结合城市社区网格划分情况，充分考虑城区道路、机关企事业单位、居民小区、经营商铺的分布特点和人群聚集、流动的实际状况，坚持“沿街沿巷、便民利民”原则，在居民居住集中的居民小区和人流量较大的学校、医院、车站、商圈等区域，通过“整合改造机关企事业单位沿街门面、协调房地产开发公司或个人业主租赁、新建社区依据社区规模和网格划分同步规划建设”三条途径，选择有利位置建设“党建聚力先锋站”。2017年计划建设不少于13个“先锋站”，目前已建成投入使用6个。“一站五联”拓展覆盖。以“党建聚力先锋站”为平台，促进城市街道、社区和驻社区机关企事业单位党组织重心下移、资源整合、力量汇聚，推动党建工作和服务在城市街道、社区的全面覆盖。党建联动。构建“街道大工委——社区大党委——网格党支部（楼院党小组）——党建聚力先锋站——党员先锋岗（示范户）”五级架构。资源联享。整合驻社区机关企事业单位服务资源，采取分包摊位、定期设岗等方式，将各方工作资源、服务力量有效投放，将“先锋站”打造成开放式、集约化、共享性的党建服务场所。服务联手。以辖区党员为主体，加强工青妇和人社、民政、教体等部门单位资源整合，积极吸收驻社区机关企事业单位、非公经济组织和社会组织及各类志愿服务团队的参与，构建以党员为骨干的志愿服务机制。发展联促。利用社区资源，重点围绕创业就业、社会保障、扶弱帮困、安全稳定和生活服务等方面，为党员群众提供组团式服务、菜单式服务。和谐联建。以“先锋站”为平台，统一安排驻社区机关企事业单位、非公经济组织和社会组织以及社区联建党组织在社区的活动计划，加强与辖区各机关企事业单位党组织的联系与合作。“先锋站”建立以来，各单位已对接开展志愿服务、健康查体等公益活动10余次。“七个一标准”完善功能。明确“一个统一标识、一套规章制度、一体服务设施、一支服务团队、一个联建平台、‘1+N’服务机制、一个特色品牌”等“七个一”规划建设的具体要求，对“先锋站”建设和服务内容进行统一规范。各“先锋站”划分办公区、服务区、休息区三个区域，配套设置休闲娱乐、议事会商、说事拉理等功能区（室），具备四项基本功能，即党员加油站，为党员群众提供党报党刊的阅览，理论培训、咨询和参考书籍、电教片等资料的借阅、观看等服务，作为在职党员到社区报到站点，引导社区各基层党组织和广大党员积极参与网格公益性志愿服务活动；政策宣传站，全天播放党建影片、政策宣讲片以及与党员群众生产、生活等密切相关的社会保障、劳动就业有关政策规定；民情收集站，接待党员群众咨询，收集整理民意诉求，协助解决有关事项和问题；群众服务站，配备电脑、休息座椅、饮水机、免费wifi、党建智慧平台等便民利民服务设施，协助群众团体、公益组织开展各类主题活动，实现“党组织就在身边、党员就在眼前”。目前，已开展各类便民利民服务360余次，接待群众来访咨询130余人次，其中老党员朱广珍工作室“先锋站”，协助新建社区傅村社区化解群众矛盾15起、清理乱搭乱建棚户11处。“四项保障”规范运行。切实落实组织、经费、人员、制度四项工作保障。在组织实施上，要求街道党工委要把党建聚力先锋站建设工作纳入本辖区经济社会发展和党的建设的总体布局，因地制宜研究制定具体方案和措施。在经费保障上，坚持以财政投入为主、社会支持为补充，加大基层党建工作经费投入，引导机关企事业单位在办公设备、服务设施等方面给予支持。在人员配备上，通过推荐、谈话、党工委研究，每个站点优选2名同志负责日常工作，招募志愿者参与场所看管、设备维护、事项咨询、提供便民服务等日常工作。在工作制度上，建立健全相关台账和记录，坚持“五规范”，即规范时间、规范通知、规范签到、规范请假、规范考核，完善接待受理、首问负责、限时办结、志愿服务登记、积分管理等制度，每半月召开一次站长工作例会，集中调度运行情况，加强日常管理和监督。
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