“逼”出来的全产业链 “闯”出来的标杆精神 济宁市土地发展集团成长侧记
本报通讯员赵磊 孔祥密
考察立项加快发展
爱心捐献共战疫情
签订协议战略合作
走访慰问温暖百姓
济宁市土地发展集团掀起了“抗疫情、保增长，大干100天”的热潮。土地综合整治、生态修复治理、工矿废弃地复垦利用、土地指标收储、市政工程建设、土地开发建设等领域的重难点项目，频频传来捷报。作为成立仅一年的新生国企，攻克一个又一个困难和挑战中，实现了爬坡过坎，业务范围现已遍布济宁所有县市区，并与菏泽、东营等市有着密切业务往来。
“逼”出来的全产业链布局：
从经营项目到经营市场
公司创建伊始，由于业务拓展范围受限、后续工程严重不足，企业发展经历了一段阵痛期。单纯的土地整治业务在集团的整个业务中一度占比超过80%，“一业独大”现象十分明显。这一摆在眼前的“生存困境”成了倒逼集团推动业务拓展、推进市场开发的重要动力。
针对“一业独大”的业务结构，集团公司紧密围绕土地主业，推动向“上中下”游拓展延伸，逐渐在资源开发利用、山体生态修复治理、工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩等方面有了较大突破，鱼台、泗水等县（市、区）的项目接踵而来，开辟了测绘地理信息、矿产开采加工等新的经营领域。集团还试水市政工程业务，逐渐发展成为与政府合作的撬动板块。
截至2020年上半年，集团在各领域的投资在建项目共计31个，储备项目15个。通过积极推动全产业链的建设与完善，基本形成了以土地收储、投融资、项目建设、管理运维为主的四大业务板块。
探索出的机制优化：
从扁平化到集约化
从一个初创国有企业在较短的时间内发展成为一个管理科学的现代企业，市土地发展集团面临着巨大的制度设计压力和落实执行压力。除了治理结构和投资主体面临的巨大变革之外，企业在组织架构、薪酬体系、资源配置等方面都需要开展探索和创新。
集团通过精简管理层级，推行项目扁平化管理，逐步建立了一套切合集团实际的现代企业制度。如何在规范框架之下实现高效创新地管理，始终保持较强的执行落实能力，就成了决定企业能否行稳致远的关键。管理流程的精简集约是其中重要的一步。对出现边界模糊、相互冲突的事项，采取多部门集中办公、党委统筹的方式，将问题一次性研究透、措施落实明。
在全局范围内，集团实行“授权分级、权责对等”。能由子公司决策的压到子公司去，赋予子公司、项目经理部更多的自由决定权。市土地发展集团党委书记、董事长郭建伟表示：“要全面推行一线工作法，问题在一线发现，也要在一线解决。”
联结出来的情感纽带：
从志愿服务到荣辱与共
以“双报到”活动全面助推全国文明城市创建工作。集团党委积极响应全市包联社区创城工作，推进包联社区和联系单位党建、创城等工作互联互动。结合“民意5来听”活动，以收集小区居民反映的难事急事和收集居民好的意见建议“两收集”为主要工作方式，分三个工作队联系财工街社区三个小区的1967户群众，沉入一线，“零距离”收集民情、民意，瞄准群众关心的突出问题，建好台账清单。借助“主题党日活动”和“民意5来听”活动开展丰富多彩的志愿服务活动，进入包保社区，集中开展环境清理、规范院内楼道内物品摆放、清理小广告、不文明行为劝导、基础设施器材修复、完善公益广告、开展入户问卷调查等活动，全面开展结对帮扶共建，助推社区小区创城工作达标。
迅速响应，合力打赢疫情防控阻击战。面对疫情，集团党委迅速行动，全体党员纷纷为抗击疫情积极缴纳特殊党费。2月3日主动对接济阳街道财工街社区，了解社区需求，力排困难通过多种渠道为社区居民购买急需的防护用品。3月5日复工伊始，集团党委号召党员充分发挥先锋作用，组织“双报到·同战疫”专项行动，党员突击队急群众所急，为财工街社区捐赠了一次性手套、口罩和消毒液等防疫物品。党员突击队三次为社区送去消毒液、洗手液、方便面等物资，与社区共同担负起一线防控任务，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。
在庆祝中国共产党成立99周年活动中，集团党委“双报到”党员先锋队的党员代表来到社区，参加“老妈妈针线坊”爱心义买活动，并深入社区老党员家中走访慰问，关心他们的生活和身体状况。集团党员与社区党员一同参加了主题党日活动，聆听老党员讲述难忘的历史记忆，并重温入党誓词。
“闯”出来的标杆精神：
从创造标杆到传承精神
集团党委书记、董事长郭建伟掷地有声一句话“我们干工作就要做出行业的标杆！”，创造了集团公司的“标杆”精神。坚持抓好党的建设为集团的“标杆”精神注入了核心力量，以高质量党建引领高质量发展。集团党委着力推行的“叫响一个品牌、打好一个基础、抓实一个活动、创新一个项目”“四个一”工程有力地推动了生产经营、项目管理，亮化了集团的“红色引领·五彩党建”工作品牌。近期省内主流媒体对集团公司开创的党建新局面进行了报道，在不断丰富党建工作内涵的同时，也展示出了良好的企业形象。
这种“标杆”精神也被集团全体员工延伸到了工作生活和工作态度里。在推进鱼台土地整理项目中，集团总经理助理、市地源土地整治公司执行董事高一飞同志坚持吃住在项目建设一线，坚守在攻坚阵地最前沿，面对工期紧、土源紧张、环保压力大等问题，靠上指挥、亲自协调，及时解决项目建设中出现的困难和问题，以挂图作战和图斑销号保障工程顺利实施。在重点工作攻坚中，也涌现出“党旗下绽放的铿锵玫瑰——田珍”、“用脚步丈量大山的人——查守彬”、“扎根一线的筑梦者——杨宗成”等一大批榜样和典型。
集团公司持续坚持党建引领，开动“红色引擎”，激发“红色动能”，切实将党建工作融入生产经营和改革发展的全过程，推动各项工作走稳走深走实。聚焦土地主业，推动业务结构不断占领“微笑曲线”，切实发挥企业在土地收储、投融资、项目建设、管理运维的全产业链综合优势，大力推进“绿色、科技、生态”土地整治项目建设，因地制宜助力乡村振兴，以“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，为全市经济社会发展贡献更多更强的“土地力量”。
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