农民评职称、招募“合伙人”、培训农民工 外“引”内“育”，山东乡村多渠道聚才
□本报记者张春晓
近年来，山东聚焦乡村人才振兴，大力推进制度创新、流程再造，让更多的优秀人才到乡村贡献才智、建功立业。6月23日，省政府新闻办召开发布会，介绍山东省乡村人才振兴政策落实及乡村人才振兴工作推进情况。
全面建立新型职业农民职称制度
据介绍，引导人才向基层流动，山东探索建立了三项基层职称制度。
一是建立职业农民职称制度。在东营市率先开展职业农民职称制度试点的基础上，2019年将试点范围扩大至14市，今年在全省全面推开。目前，全省已评出新型职业农民高、中、初级职称976人。
二是建立“定向评价、定向使用”的基层职称制度。制定专属乡村教育、医务人员的职称制度，实行单独分组、单独标准、单独评审，并设置正高级职称，吸引高层次人才到基层发展。目前，已有3000多人获得基层专业技术职称。
三是建立基层人才职称“直评直聘”绿色通道制度。目前，已有1万多人通过“直评直聘”方式获得中高级职称并落实了待遇。
此外，山东省实行向基层人才倾斜的岗位设置制度，统筹考虑基层财政承受能力，分步提高乡村基层的高级岗位设置比例，规划到2022年，高级岗位设置比例从5%提高到10%，到2028年提至15%，2035年提至20%，为基层人才发展拓宽空间。
打造一支带不走的乡村人才队伍
为乡村招引“金凤凰”，山东做好精准引进各类人才大文章。引进产业人才，在济宁市泗水县开展“乡村振兴合伙人”招募试点，招募173位“合伙人”，促成合作项目146个，落地资金6.2亿元。引进科技人才，聘请400多位专家，组建27个覆盖大宗农产品及优势特色产业的创新团队，实现主要农产品人才与技术支持的全覆盖。完善科技特派员制度，目前已注册近7000名科技特派员……
紧扣乡村振兴人才需求，山东省坚持人才培育重心下移，着力打造一支带不走的乡村人才队伍。
大力培训农民。去年争取1亿元中央资金，实施农业经理人培养和新型农业经营主体带头人轮训，充分运用田间课堂、农民夜校、网上教学等形式，分类分层次培训高素质农民3.5万人。今年拟培训4万人左右。
省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长梅建华介绍，山东省共有农民工2300多万人，农村劳动力外出就业1004万人。2019年，共为137万农村转移劳动力提供就业创业服务。大力实施农民工职业技能提升行动，今年计划培训农村转移就业劳动力28.5万人次以上。
为大力培养乡村青年人才，山东省引导技工院校规划建设涉农学科专业，采取长短结合，弹性学制、“半农半读”等形式，开展乡村人才专业教育和专项技能培训。目前，全省技工院校在校生35.5万人，共开设涉农专业32个，每年约有10万名农村学子通过技工教育获得专业技能。
派出基层卫生帮扶人员万余名
人才是当前基层卫生工作的最大短板。省卫生健康委副主任马立新介绍，通过推进空编补齐等措施，2019年全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心新进6800人，基层空编率降低了6个百分点。实施农村公费医学生培养，两年招收本、专科生2258名，为基层适用性人才提供稳定来源。以学科和人才为重点，启动第3轮城乡帮扶工作，实现城市医院对口支援县（市）医疗机构全覆盖，二级以上医院对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖，乡镇和社区远程医疗全覆盖。
通过“万名医生下基层”、职称晋升下基层、城乡医院对口支援、推广“第一村医”等，全省累计派出基层帮扶人员万余名。
为提高基层岗位吸引力，7个市出台文件优化人才激励政策，6个市明确在基层机构实行“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”，允许基层机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励，职工收入显著增长。首批评选100名“齐鲁基层名医”，省政府每人每年发放1.2万元津贴，各地参照省级做法评选本地基层名医近300名，提高基层人员荣誉感。
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