泗水县 呵护农村留守困境儿童茁壮成长
近年来,泗水县高度重视儿童福利工作,逐步形成了儿童福利工作和农村留守儿童工作的“1443泗水模式”,基本实现了素质提升、服务阵地、结对帮扶、济困扶助、权益维护全覆盖的目标,农村留守儿童和困境儿童得到了妥善监护照料和关爱保护。
构建“1”个机制
凝聚关爱工作向心力
将农村留守儿童关爱保护工作纳入全县经济社会发展总体规划,纳入社会综合治理、精神文明和思想道德建设考评体系,纳入社会民生建设的重要内容,组建了县委副书记任组长的农村留守儿童关爱保护工作领导小组,出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》等系列政策文件,建立了党委领导、政府负责、民政牵头,教体、公安、司法、卫生等31个部门组成的农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,形成各司其职、各负其责、协调配合、齐抓共管的工作保障体系。
整合“4”大阵地
提升关爱工作战斗力
建立全县留守儿童关爱工作“指挥所”,建设了一处县级未成年人保护中心,作为全县儿童工作档案中心、儿童工作信息收集处理中心、儿童工作制度的制定和发布中心、儿童主任和志愿者队伍的培训中心。培育留守儿童规范化教育“示范点”,投资3000余万元迁建可容纳2000名农村留守儿童和困境儿童的全日制寄宿制学校博士源小学,在全县90所农村留守和困境儿童较为集中的学校建立了儿童活动站。筑就留守儿童成长“补给站”,依托泗水微公益协会整合发挥志愿者优势,吸纳各层面会员186名,走遍全县596个村庄的7000多个家庭,为2000余名困境儿童建立帮扶档案,筹集资金1800余万元,“微爱1加N成长计划”项目连续三年取得腾讯99公益日五项指标全省第一。壮大服务留守儿童“工作队”,全县388名农村留守儿童主任,实行村(居)聘任、镇(街)管理、民政备案、政府买单,念好如实“报”、帮助“办”、经常“访”、随时“讲”的“四字经”,做好 “宣讲员” “联络员” “信息员” “代办员” “化解员”。
实施“4”大工程
汇集关爱工作凝聚力
实施“泗郎回乡”返乡创业工程,自2017年起实施扶持返乡创业若干政策措施,每年列支600万元用于扶持返乡创业,吸引返乡创业3806人、创办经营实体1713个、带动就业6852人,为农民工实现就地创业就业、安居乐业和子女教育“三同步”创造条件,从根源上减少留守儿童数量。实施儿童素质提升工程,建成各级各类农村留守儿童和困境儿童活动阵地152所,其中国家级3所、省级18所,按照“阵地+社会组织+公益项目+志愿服务+培训机构”的模式,开展各类关爱活动。实施生命安全关爱工程,将农村留守儿童关爱救助保护工作纳入社会治安综合治理工作考核内容,开展安全知识讲座、法治进校园、法治进社区等安全教育活动,建成市级青少年法治教育基地10处。实施困难帮扶救助工程,全县2000多名党员干部与留守儿童结成长期帮扶对子,30个三八红旗集体、198个巾帼文明岗爱心团队与留守儿童活动站结对联建。
健全“3”项机制
增强关爱工作带动力
坚持党委政府主导,农村留守儿童关爱和儿童福利工作兑现政策不变样,加大投入不含糊,今年5月份起,在现行标准的基础上,按照10%的比例提高全县孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童救助标准。突出各方共治,形成“留守儿童—儿童主任—未成年保护中心—政府部门(学校)—社会公益组织—儿童主任—留守儿童”的联动闭环机制。完善制度保障,在农村留守儿童和困境儿童保护的行政机关、企事业单位、公益组织、地方志愿者队伍中制定严格的档案管理、信息处理、工作制度,全面消除管护上的“空档期”。
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