泗水县法院 巩固“基本解决执行难”成果
去年以来,泗水县法院执行局着重抓好反腐倡廉教育、加强政治业务学习、规范执行行为、完善绩效考核、强化立审执衔接五项重点工作,巩固了“基本解决执行难”成果,建立了规范执行的长效机制,为实现执行工作科学发展、切实解决执行难打下坚实基础。
抓好业务培训和纪律作风建设,确保执行队伍不出问题。整理最高法院近年来出台的30余部法律法规及司法解释,汇编成册,人手一本,并多次为干警购买业务书籍。积极组织干警参加全市法院“三项精品”评选活动,多名执行干警撰写的法律文书获奖。认真组织干警开展“用身边事教育身边人”警示教育活动,筑牢“防腐墙”。严格落实“一岗双责”,针对执行工作中出现的不良倾向和苗头,抓早抓小,及时批评教育。与每名执行干警签订《十个不准承诺书》,以信息化建设为依托,切实完善不想腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制和不能腐的防范机制。
规范执行行为,建立执行长效机制。制定出台《执行案件办理流程操作规范(试行)》,对执行团队长、执行团队外勤、执行团队内勤及执行指挥中心内勤职责进行明确,由执行团队长负责本团队内案件的统一调度,促使执行工作高效运转。对执行实施、执行保全、执行异议等案件从接收申请执行材料、执行立案审查、送达文书到网络查控、传统查控、终本约谈、限制高消费、列入失信名单再到填报结案、文书上网、卷宗整理归档等17项执行流程进行梳理,同时对执行人员在送达、执行笔录、冻结、划拨、提取、查封、扣押、询价、拍卖、变卖、以物抵债等各个环节的执行行为进一步规范,确保执行人员在采取相关执行措施时程序合法、程度适中。
完善执行工作绩效考核,建立激励奖惩机制。出台实施《执行干警工作业绩管理考核办法》,明确考核标准,确保有章可循,依章而行。考核办法实行百分制考核,与绩效工作挂钩,并作为评先树优、职级晋升的重要依据。考核指标既强调结案数量,也注重实际执结、执行强制措施采用、调研宣传等工作表现,形成对每一个执行法官和执行团队的综合评价和正向引导。实行办案进度通报制度, 每月公布办案人员结案数和绩效考核指标累计排名,强化相互间的督促提醒。
强化立审执有效衔接,全流程解决执行难。始终坚持立审执一盘棋的工作思路,执行局与立案庭、审判庭定期召开立审执衔接工作联席会,认真学习最高法院、省法院相关规范文件,逐步实现立案、审判与执行之间的良性互动。组织干警对尚未执结案件原因进行统计分析和考核,对因立案、审理环节导致案件尚未执结的问题,及时向审判庭或立案庭反馈整改。梁磊
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