环保亮剑 拥抱蓝天泗水县推进大气污染防治纪实
本报记者 张帆
本报通讯员 姚树华 刘剑
“在我们泗水，随手一拍就是美图……”4月13日，泗水县圣源丽都小区居民刘伟骄傲地发了个朋友圈。春天的泗水，生机盎然，若诗似画，繁花似锦。空气中夹杂着些许香甜，天空湛蓝如洗，白云洁净无瑕，美的像一幅画，近期泗水的蓝天碧水更是刷爆了朋友圈。泗水的美是有相关数据做支撑的：2017年，该县空气质量优良天数220天，同比改善率11.2%，泗河出境段面水质稳定达到四类水质标准，优于市政府下达的环境质量目标要求。
去年12月份起，一场席卷全市的大气污染防治战在泗水打响。泗水县全面贯彻落实全市大气污染防治工作专题会议精神，狠抓大气污染治理，严格按照控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油“六控”和“十个严禁”要求，从严从重查处各类污染大气的违法行为，经过全县共同努力，全社会积极参与，老百姓的“蓝天幸福感”越来越强。
近年来，泗水县坚持“既要金山银山，更要绿水青山”，牢固树立保护生态、发展生态、建设生态的理念，在大力推进经济建设的同时，不断加大生态建设和环境保护的力度，打造生态环境，着力构筑山清水秀的城市新景观，实现了经济建设和环境保护同步协调发展。
坚持齐抓共管，形成环保大格局。该县把环境保护工作纳入全县经济社会发展的总体规划，主要负责同志定期听取环保专题汇报，对环保工作做出部署，分管领导亲自靠上抓落实，全力推动工作；出台《泗水县环境保护工作量化赋分考核办法》、《泗水县环境保护工作问责办法》等文件，把目标任务落实情况纳入党委政府综合考核体系，并严格兑现奖惩；县人大、政协定期组织视察环保工作，发挥重要监督作用；同时建立健全了部门联动机制、社会监督机制，全县上下初步形成了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同参与的大格局。
全力推进生态县创建，提升生态文明建设水平。该县坚持把生态县创建工作作为县里的重点工作定期研究部署，并出台综合性配套文件，将生态县创建7项基本条件和36项考核指标以责任状的形式落实到相关部门和各镇街，并逐一明确工作标准、完成时限、责任部门和具体责任人，形成了纵到底、横到边，全县上下齐动员、开展生态县创建的责任网络。实施“定期调度、定期通报”的工作推进机制，一周召开一次会议，对各镇街当期工作情况进行交流汇总，及时为创建镇街解决实际困难，全力推进生态县创建工作。目前全县共建成14处镇街垃圾中转站,22个新型农村社区及11个镇驻地地埋式污水处理设施。全县已有486个村被命名为市级以上生态村，成功创建国家级生态镇1个，省级生态镇10个。2017年11月23日，泗水县通过省级生态县核查验收。
加强联防联控，推进大气污染防治。按照济宁市下发的行业治污导则对工业企业、石材、砖瓦、玻璃等行业进行限期治理，对整改不到位的，一律实行挂牌督办，对治理无望的，一律关停，确保企业废气排放达标排放。全县12台工业燃煤锅炉关停8台，完成改造4台。对全县528台燃煤小锅炉取缔改造，其中拆除390台，改造138台。完成3家包装印刷企业的VOCs治理，全县41家加油站完成三级油气回收治理任务，进一步削减挥发性有机物的排放量。通过实施多部门联防联控，散煤治理、扬尘污染防治、餐饮油烟治理、机动车尾气治理和秸秆禁烧等工作进一步深化。完成气代煤工程3450户、推广清洁煤13883吨；治理城区在建工地22个，整治渣土车48辆、商砼车70辆；城区78家烧烤摊实现无烟烧烤、452家餐饮单位安装油烟净化设施；193辆出租车实现燃气动力驱动改造，强制淘汰黄标车1783辆。实施“堵疏结合”，确保实现秸秆禁烧目标。禁烧期间，经国家环保部卫星遥感监测，未发现大面积焚烧秸秆现象，全面完成市政府下达的任务目标。积极开展重污染天气应急响应工作，及时启动重污染天气蓝色应急响应，最大限度降低重污染天气影响。
严格环境执法，严厉打击违法排污。开展“双随机”执法大检查，对环境违法行为，一律实行“零容忍”，从快立案、顶格处罚，出动检查人员670人次，检查企业351家次，排查上报“散乱污”企业75家，已取缔、整改75家；配合全市开展环保执法“地毯式”集中行动，对不能按时完成整改的问题企业，该限产的进行限产、该关停的进行关停，共整改企业690家，关停不达标企业5家，取缔“土小”企业7家，立案查处环境违法案件68件，移送公安机关3件，行政处罚金额237.62万元，从重从快严厉打击了各类违法排污行为。同时，县大气办、各镇（街）、相关联动部门都建立24小时值班制度，严格落实带班责任，对2017年以来的153件信访案件认真梳理（其中民意受理中心146件，网络舆情7件），将其中94件群众反响强烈和重复访案件向13个镇街（开发区）转交，并督促各镇街（开发区）及时开展“回头看”，确保群众满意度达到100%，所有问题整改到位。
推进网格化体系建设，提升环境管理水平。投资300余万元，建成泗水县智慧环保监管平台（即二级平台），平台已接入5个行业平台200个视频源，实时监控50余家企业，在线监测14家企业、PM10实时监测点33个。所有镇街（开发区）成立环保机构，配备了专职网格员，建成环境监管三级平台；建立网格化监管与现场检查的执法联动机制，初步实现环境执法监管全覆盖。所有镇街都建设了空气自动监测站并与市联网运行。
记者感言：泗水的蓝天碧水，恰恰说明了这样一个道理：只要我们咬定目标、下定决心，切实把环境保护的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，就能全面提升全县环保工作的成效和水平。党的十九大报告指出：“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”污染的形成不是一天两天，要解决也绝非一朝一夕，大气污染治理既要打攻坚战，也要打持久战，需要付出更多艰苦卓绝的努力。基于此，无论是政府部门还是普通老百姓不仅需要必胜的信心和勇气，更需要拿出一定的耐心和韧劲，保持不懈的斗志，持续打好这场治理大气污染的蓝天保卫战。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境……青山就是美丽，蓝天也是幸福。追梦蓝天，让老百姓有更多的获得感和幸福感，泗水从未止步！
蓝天白云下的圣源湖公园。记者 陈硕 摄
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