曲阜：创新政务服务举措为企业发展加油助力
本报曲阜讯（记者谷常浩）近期以来，曲阜市坚持防疫审批两手抓、两促进，在确保做好疫情防控的前提下，创新方式、主动作为，多措并举、高效服务，帮助企业纾难解困，以优质“软服务”为企业复工复产提供“硬核”支撑。
全面推行“不见面审批”。曲阜市行政审批服务局通过网络分享、电视公告、媒体传播等形式，主动做好政务服务“不见面审批”宣传推广工作，引导企业群众通过“网上”、“掌上”、双向邮寄、自助服务机等途径申办政务服务业务。同时，通过建立政务服务业务日调度、日统计机制，督促各有关部门认真做好网上预审、在线办理、实时反馈等工作，协调各有关部门单位落实领导带班、远程办公、“掌上办公”等服务要求，扎实做好网上申报业务的受理、审核和办理工作，实现“一键办事”“不见面审批”。今年以来，登记新开办企业540户，农民专业合作社7户，个体工商户 1540户，全程电子化率71.4%，开办企业全程电子化登记占比达 98.4%。
开通紧急审批“绿色通道”。对与疫情防控相关、与企业群众切身利益相关，需实行紧急审批的事项，按照“统一指挥、提早介入、随到随审、快速服务”的原则，开通审批“绿色通道”，建立24小时快速反应机制，做到特事特办、急事急办、即来即办。对事关社会民生和涉及疫情防控的政务服务事项，原则上一律实行“承诺制”容缺受理、模拟审批和帮办代办。对重点投资项目，提前开展用地、规划、环评、能评等各类评估评价和有关事前审查，推行同步联审、模拟审批，待项目获得土地手续后，及时办理正式审批手续，实现“拿地即开工”。今年以来，为民服务中心通过“线上+承诺”“非接触”方式办理动物检验检疫600余件、食品经营许可、备案业务289件、执业医师注册61件，减少接触的情况下还为群众办成了事。
组织专班专员精准服务。为压实责任、合力攻坚，市行政审批服务局牵头协调各有关部门成立了投资项目、企业开办、社会事务、涉农事务、税务服务、不动产服务、房产服务、人社服务、医保服务、公安服务、民政服务等11个工作专班，按照分工具体负责各类业务的办理和服务工作，确保疫情防控期间政务服务工作不断档、服务不打烊。对市委、市政府推进的重点项目、企业和群众急需办理的特殊事项，由行政审批服务局牵头，逐个项目组成专班、明确专员，实行“前迎一公里”，提供“提前对接、主动协办、全程帮办、精准服务”，主动协调投资项目审批链条上相关部门和项目单位，通过电话或视频会议、函询意见等形式进行联合会商和意见咨询，将疫情对项目审批的不利影响降到最低。今年以来，已主动对接“助企攀登”企业65家，重大项目31个，已为30余家包保企业解决各类问题50多个，为重点项目开工建设按下“加速键”。
推出“1+3+N”远程“不见面”现场勘验服务。现场勘验环节是行政审批过程中技术最复杂、耗时最长的环节，能否做到“不见面”就办成办好，是实现审批提速的关键一环。2020年2月，曲阜市行政审批服务局创新推出“远程视频勘验”措施，成为新冠肺炎疫情期间企业纾困解难的“绝招”。经过一年多的实践完善，进一步规范运行机制，形成了“1+3+N”远程“不见面”现场勘验工作体系，即搭建起以1套操作规范、3类专家库、N个部门联动，打破了现场勘验对距离、空间和时间的限制，打通了提质提速、方便快捷的行政审批新路径，推动“互联网+政务服务”迈上新台阶。截至目前，曲阜远程视频勘验已用于出版物经营许可、医疗机构执业登记及校验、生活饮用水卫生许可等事项，单个许可事项现场勘验时限由承诺的3至5个工作日压缩至30分钟，极大提高了市场主体准入效率，激发市场主体创新创业活力。
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