济宁市创新项目管理机制，实行“技术成熟度”评价管理 科技项目研发效率显著提高 创新驱动发展 科技自立自强
本报济宁讯（通讯员梁晨光冯鲁红）近年来，济宁市坚持以健全完善项目管理机制、提高项目管理精细化水平为目标，根据技术发展成熟的客观规律，把从技术需求征集到实现产业化应用的研发过程划分为9个标准化等级，实行“技术成熟度”评价管理，有效提高了科技项目研发效率，为科技创新支撑产业升级打下坚实基础。
推开“需求入库”，动态管理项目进度。以产业链创新为主题推开“项目储备制”，通过深入开展产业链调研，筛选、挖掘一批在研科技项目和在建科技创新平台纳入2021年全市科技计划储备库。目前，已储备市级重大关键技术和“卡脖子”技术212项，重点在建科技创新平台、载体58个。利用“技术成熟度”评价标准，完善项目库建设，持续支持进展良好的技术并进行有效预测，加强科技成果的转化、产业化。对于成熟度“1至3”的新上项目，针对创新要素方面存在不足的特点，通过“需求入库”完善项目储备和跟踪机制，定时调度建设实施情况，分阶段、分层次对入库项目进行支持推进，形成科技项目“支持一批、培育一批、储备一批”的梯次队伍。
绘制“创新图谱”，畅通引才引智渠道。围绕“231”先进制造业和优势主导产业，聚焦企业创新需求，按照产业链条绘制形成“全市企业研发需求图谱”和“全国技术成果分布图谱”两套创新图谱。收集全市优势主导产业技术需求台账，面向驻济院所和合作高校发布；收集全国重点高校院所优势技术、人才团队和专利成果分布情况，汇编成册并向县市区和企业推送。截至目前，已面向社会绘制发布文化与科技融合等7期“两张图谱”。对于成熟度“3至5”的低成熟度项目，针对其技术方案，通过“创新图谱”建立精准对接机制。比如，天河科技与山东科技大学成功对接，在矿山环境设备监测与事故灾害预警关键技术方面开展研究与应用；曲阜尼山文旅投资公司与南京大学合作，开展文化与科技融合方面的研究，目前已确定为全省唯一的“文化与科技深度融合改革”试点。
开展“全球揭榜”，联合攻克技术难题。持续加大对科技型企业的培育和支持力度，出台《济宁市创新驱动高质量发展的若干政策措施》，通过16条真金白银的“硬核”政策，激发企业创新积极性。对成熟度“5至7”的中成熟度项目，采取“企业出题、高校揭榜、政策扶持、协同攻关”的模式，通过“揭榜挂帅”联合攻克“卡脖子”关键技术。比如，通佳机械公司“高压IV型储氢瓶设计与制造技术成套装备”项目，被纳入2021年全市首批“全球揭榜”对外发榜的重大项目之一，北京化工大学、哈尔滨工业大学联合揭榜了该项目。目前，通佳机械与北化、哈工大正联合开展IV型车载储氢塑料内胆轻量化、高阻隔、高可靠性设计以及纤维缠绕复合材料固化关键技术研发，已形成首批样品。
推进“产业赋能”，加速推动成果转化。依托新型研发机构、高校院所、龙头企业等建设产业化中试基地和特色园区，提供成果工程化、中试熟化到规模化生产的全过程服务，促进先进适用科技成果转移转化。通过“人才+项目+平台+投资”的模式，将技术催化为产业，让科技成果在园区、企业快速扎根、壮大、成熟，打通科技成果向现实生产力转化的“最后一公里”。对成熟度“7至9”的高成熟度项目，通过成果转化载体建设，进一步扩大产业规模。比如，山推工程机械股份有限公司通过工作装置自动控制技术、“5G+工业互联网”技术、机群协同无人施工控制技术、智慧施工综合调度平台等核心技术的突破和应用，实现了工程机械由传统的单机施工向机群协同、无人化、自动化施工的跨越。
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