把握机遇，推进高质量发展——济宁民航实现大幅争先进位
■本报记者郭文车
本报通讯员韩广清
记者从中国民航《2017年机场生产统计公报》获悉，2017年，济宁机场共安全保障航班8122架次，同比增长40.2 %；旅客吞吐量970806人次，同比增长55.6 %；货邮吞吐量2247.2吨，同比增长23.9%。在全国229个民航颁证机场中，旅客吞吐量排名第86位，继2016年进位11个位次后，又提升7个位次；货邮吞吐量排名第86位，晋升2个位次，旅客吞吐量连年大幅争先进位。
坚持新发展理念
推进高速发展到高质量发展
济宁民航开航以来，一直处于高速发展期。核心指标旅客吞吐量“十二五”期间年均增长26.1%，2016年增长28.0%。2016年旅客吞吐量623948人次；货邮吞吐量1813.5吨，同比增速54.6%。在全国218个民航颁证机场吞吐量排名跻身第93位，提升11个位次；货邮排名第88位，晋升18个位次。发展速度都比全国平均水平高出一倍或几倍，是实实在在高速发展，是全市经济工作的亮点。为济宁及周边地区扩大开放与转型发展发挥了重要作用。但对比党的十九大高质量发展的要求，济宁民航总体发展质量不高，主要体现在：有的航班载运率不高，本场货运量低；有的航线虽客座率较高，但出港量不高，大部分为周转旅客，对机场的效益不高；运输航空取得长足发展，但通用航起步晚、发展慢。
进入新时代，推进民航高质量发展，民航面临千载难逢的发展机遇。民航强国建设进入发展制约瓶颈攻坚期、民航强国八个特征汇集期、民航强国建设新领域拓展期，主要体现在国家经济工作越来越强调提质增效、新发展理念越来越来重视创新协调发展、国家民航在空域资源、地面保障和专业人才资源等领域制定的一系列改革措施的成效逐渐显现，为突破民航发展瓶颈创造了有利条件。国家各项战略的全面展开和产业结构、消费结构不断升级，将极大提高民航业的战略地位，民航国际化、大众化战略实施步伐逐步加快。山东新旧动能转换重大工程纳入国家战略，“曲阜优秀传统文化传承发展示范区”列入国家“十三五”规划。济宁市十三次党代会确定了全面建成小康社会、全面转型振兴的宏伟目标。济宁机场迁建已经列入济宁市2018年重点工程。这些，都为济宁民航高质量发展提供了重大机遇。抓住这些机遇，就一定能推进济宁民航实现高质量发展。
推进济宁民航高质量发展，进一步释放民航破解经济发展瓶颈、构筑立体交通、吸引投资落地的新动能作用。首先是提高航线质量。一是要强化市场调研，调整和优化航线结构，使航线的载运率更高，本场航班的货运更平衡、更充分。二是使航班的客座率更高特别是出港旅客更多。同时使航班的时刻更优化、更适合旅客出行。3月25日航班换季后，济宁新开济宁至天津、贵阳航线，加密长沙航线，济宁至重庆时刻提前2小时，济宁至厦门、呼和浩特提前5小时。三是加快通用航空发展步伐，鼓励县、市、区和有关部门发展通用航空事业，更好服务经济发展、更好满足群众需求。其次，提高服务质量。严格落实民航服务规范，践行真情服务，使旅客的出行环境更温馨、服务更贴心、更称心，机场的儒家文化特色更加浓厚。竭力彰显济宁“孔孟之乡、运河之都、文化济宁”的品牌形象。
坚持安全第一
不断提升安全体系建设水平
高质量发展，前提是安全发展。近年来，济宁民航秉持持续安全理念，不断加强和完善安全管理体系（SMS）建设，抓住风险防控和隐患排查治理核心环节，安全发展质量不断提高。一是动静结合，主动识别风险、排查治理隐患。建立和不断完善风险源数据库，并将风险分级动态管控。落实市局检查和公司自查，发现隐患及时整改。特别在跑道防侵入、不停航施工、新机型入场、冬季场道除冰雪、航空器除冰等重要部位和特殊时段开展风险识别和管控工作。二是根据变化每年完善《机场手册》。三是加强安全基础建设，增加投入，实施“科技强安”，提升安全裕度。机场公司每年投入几十万元对空管、消防、特种车辆等设施设备进行维保、定检，确保完好适用。结合天网工程，机场公司投入170万元安装148部300万像素的网络高清摄像头，使监控无死角。投资260万元建立机场应急指挥中心（平台），新购除冰车、客梯车等设施。四是建立“安全志愿报告微信平台”，加大安全信息收集力度。五是强化安全培训，实施素质固安，落实培训制度、建立培训档案，每年投入10余万元组织员工外出培训，每年组织民航大讲堂全员培训员工，自主开发考试平台，严格新员工培训考核。六是加强检查考核。落实企业主体责任。市民航局对机场公司每月一检查、半年一考核，机场自身每周多次自查、集中讲评、每月考核并与员工绩效工资挂钩，彰显了监管考核指挥棒作用。七是建立机场应急救援预案汇编，强化实战演练，不断修订完善，有效提升了员工的应急处置能力。保障了济宁民航九年运行安全、零事故、零事故征候。
坚持问题导向
着眼补齐短板
济宁民航始终坚持问题导向，着力补齐短板。随着民航业务量的快速发展，空管、机务、通导等关键专业技术岗位人员不足、市场营销薄弱、员工成本效益意识不足的情况日益凸显，成为制约济宁民航高质量发展的短板。
为补齐短板，济宁机场采用了自己培养、院校招聘和社会招聘相结合的人才培养方式。先后培养空管人员8人，培养持照机务人员5人，培养市场营销人员3人；设立了市场营销部。在运营管理中，不断强化干部职工的人才意识、市场意识、成本意识、效益意识、环境意识。从意识到行动，着力补短板、强弱项，不断推进济宁民航高质量发展。
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