曲阜市法院诉调对接多元聚力化解矛盾纠纷
近年来,作为“全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”,曲阜市法院将诉调对接工作与矛盾纠纷多元化解相结合,积极推动多层布点、多方参与、多点衔接、多调联动的多元聚力的工作格局,推动社会矛盾的化解,促进和谐社会建设。
多层布点,构建诉调对接纵深格局。在立案庭设立诉调联动中心,在三处人民法庭设立诉讼服务站,在法院诉讼服务中心设立诉前调解办公室,开通“12368”诉讼服务热线,系统开展诉前纠纷化解、司法确认等工作,推行群众诉求零拒绝、案件流转零缝隙、调解确认零收费、矛盾纠纷零距离“四零”工作法,形成了诉讼少、上访少、申诉少的“三少”良性循环。
多方参与,凝聚诉调对接社会合力。曲阜市法院积极动员社会力量参与诉前调解,该院在专门安排一名人民陪审员与一名法官在诉前调解办公室联合办公的同时,随机邀请一名人民调解员入驻,形成“1+1+1”的诉前调解工作格局,对案情简单、争议不大的婚姻家庭、邻里纠纷、人身损害赔偿、拖欠工资等纠纷案件建议进行诉前调解,灵活运用直接调解、委托调解相结合的方式,短时间内化解纠纷,创造了受理快、调解快、化解快的“三快”高效机制。
多点衔接,织密诉调对接工作网格。该院依托少年审判庭,与妇联、老年办、关工委协调配合,在涉未成年人、妇女、老人案件审理和调解中争取支持和他们的参与,做细庭前调解,巧打“感情牌”,义释“情理法”,打造未成年人法律维权岗。发挥息陬人民法庭“涉农”专业化法庭的工作优势,联合农业部门共同出台《关于建立农村土地承包经营纠纷案件裁审衔接工作机制的意见》,实对农村承包合同纠纷等案件实现联合调处、共同化解。对信访矛盾实行“联调”,聘请信访局、人大代表、政协委员、人民陪审员等有关部门和人员为第三人,与法官联席接访,群策群力,汇聚信访化解的合力。
多 “调”联动,打通纠纷化解程序梗阻。充分发扬知新创新的改革精神,全面打通委托调解、特邀调解、协助调解程序通道。该院制定“委托调解”工作办法,加强与司法局工作协调,对立案案件中发现的社会效果突出的案件,根据案情,由诉调对接中心出具委托书,委托“和为贵”调解室、行业调解协会、群团组织进行调解。推行“特邀调解”工作制度,根据诉讼调解案件的特点和需要,邀请医院、司法局等具有相关知识专长的专家,参与案件诉讼调解过程优化诉讼调解工作效果。积极构建“协助调解”机制,挑选业务法官作为专职调解员,向“和为贵”调解室和各行业调解室、乡镇司法所派驻,协助参与调解,化解纷争。通讯员汪有生
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