把保护历史文化遗产作为首要任务《规划》解读之四
本报记者满涛
建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区，要本着无愧历史、无愧未来的责任心，把保护历史文化遗产作为首要任务，像爱惜生命一样保护好历史文化遗产，更好地发挥承载灿烂文明、传承历史文化、维系民族精神的重要作用。
依法加大保护力度。增强对历史文物的敬畏之心，强化系统保护理念，梳理文化遗产线路脉络，统筹推进文物保护、遗址保护和历史文化名城名街名镇名村保护，夯实传承历史文脉的基础。
加强文物资源调查。开展文物资源调查，全面廓清文物资源状况。落实文物登录制度，完善文物调查、申报、登录、定级和公布程序，建立统一规范的文物基础数据库。完成省级以上文物保护单位保护管理记录档案建设，推进市县级文物保护单位“四有”工作。加强近现代遗产的调查研究工作，加强普查成果的管理和利用。
加强文物资源分级分类保护。全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，切实加大文物保护力度，让宝贵遗产世代传承、焕发新的光彩。以曲阜片区为重点，推动文庙、书院等儒家文化遗产的本体保护和活化利用，充分发挥儒家文化遗产的道德涵养、社会教育、科学研究和文化传播等方面功能。以儒家文化、邹鲁文化、始祖文化等礼制建筑和遗迹遗存为核心，实施“三孔”世界遗产保护利用提升工程，提高世界文化遗产的保护利用水平，推进世界文化遗产监测体系建设。启动孟颜曾作为三孔世界文化遗产拓展项目工程，全面推进重要遗产地的系统保护。加强省级以上文物保护单位预防性保护工作，重视岁修，减少大修。加强一般不可移动文物的管护，层层落实管护责任，加大日常巡查与养护。强化可移动文物保护，加强重点和特色博物馆建设，支持非国有博物馆科学健康发展，鼓励民间合法收藏，继续推进“活态展示工程”。依法保护文物安全，完善文物保护责任终身追究制度，加大文物安全达标提升力度。拓展文物保护渠道，鼓励支持社会力量投入文物保护修缮。
加强遗址组团式保护。充分发挥考古谱系完整、历史遗产丰富的优势，推进大遗址保护与考古，全面提升曲阜鲁国故城国家考古遗址公园建设和展示利用水平，高水平建设邹城凫山羲皇庙省级考古遗址公园，为其他考古遗址公园建设提供示范。稳步实施重点遗址组团的示范性保护工程项目，重点对城墙、堌堆、墓葬封土等暴露在地上部分进行抢救性保护与展示，推动重要大遗址博物馆建设，建成一批具备开放条件的大遗址展示区，做好以大遗址保护和课题研究为目的主动性考古，加强基本建设工程中的考古勘查和抢救性考古工作。启动一批考古研究重大项目，开展考古新发现成果转化工程。推进考古成果数字化展示。
加强历史文化名城名街名镇名村保护。以曲阜、邹城国家历史文化名城为核心，以镶嵌其间的名街名镇名村为支撑，构建主题鲜明、原汁原味的保护体系，打造传承历史记忆的空间遗存、延续文化血脉的鲜活标本。严格按照《明故城控制性详细规划》，加强明故城整体性保护、整修和利用，推进环境绿化、商业空间、文化教育等各类公共功能的调整优化，完善道路交通、灯光照明、环卫绿化、旅游服务等各类配套基础设施，并根据考古挖掘情况适时修编；尊重居民利益诉求，对原有单位和部分居民进行适当搬迁，保留合理比例的原住民，推进建筑主体修缮，通过居民院落免费开放或居民出让产权等方式，展现活态文化，保留明故城文化的原真性；实施明故城核心街区商业业态提升计划，科学论证规划业态种类、布局，扶持文化旅游、节庆会展、文物复仿制等高端业态发展。保护传统格局和整体风貌，对能够诠释历史风貌与文化源流的标识性文物、建筑和地貌，加大保护力度，开展历史建筑、民居修葺，推广有机更新、渐进更新，避免大拆大建、拆真建假，不砍树、少挖山、不填湖，基础设施建设尽量减少对视觉景观干扰破坏。
实施科学修复工程。遵循历史文脉，摸清修复需求，科学制定修复方案，加强修复技艺研发创新，加大修复力度，提升修复质量，确保真实性和完整性。
开展文物修复需求摸底普查。结合文物资源普查工作，对古建筑、碑刻、壁画、字画、金属文物等进行系统评估，对破损、老化、糟朽等情况进行定级鉴定和建档登记。建立文物修复动态项目库，有计划分批分类实施保护修复，优先抢救濒危易损文物、珍贵文物和社会影响较大的文物。
因地制宜推进系统修复。坚持以历史文脉为依托，将文物梳理修缮与文脉传承延续相结合，从单体修复向成线、连片、跨区的系统性修复转变。对不同时期的文物，遵照时代特征和艺术风格，尽量保存原来的建筑形制、结构材料、工艺技术，避免在修复中对整体风貌造成影响。坚持抢救性修复、最小化干预原则，强化日常保养和维护，重视岁修，减少大修，杜绝因不当维修造成的文物破坏。
强化修复技艺支撑和材料保障。遵循“修旧如旧、带病延年”的理念，研究文物保护修复的传统宝贵工艺，提升科研技术水平，更多更好地保存文物的原有形制、结构、材料和工艺特色。
加强典籍文献整理收藏。多措并举做好典籍文献整理编纂工作，加快形成系统完善的儒家文化资源库，用最严谨的治学态度奉献出无愧于时代、无愧于人民的精华，使儒家典籍文献传诸内外、嘉惠学林、荫及子孙。
实施儒家典籍文献收集工程。着力做好流失海外、散存民间儒家典籍文献，特别是珍本、孤本、善本的搜集、抢救和再造工作。统筹各方面力量，对海外儒家典籍文献国别、收藏人、题录、版本等信息进行普查摸底，强化价值鉴别评估，建立完善信息库。实施海外儒家典籍文献回归工程，多渠道多形式实现中华民族文化瑰宝早日重返故土。全面开展民间儒家典籍文献普查登记工作，广泛收集承载传统记忆的珍稀古籍、宗族谱牒、契约文书、信函书札、日志笔记、乡规民约、乡土史志。搭建古籍资源展示交流平台，普及保护传承知识，鼓励通过公开展出、集中保管、捐赠转让等方式，共享儒家优秀传统文化的丰厚滋养。
实施儒家典籍文献整理编纂工程。加快馆藏珍稀古籍、海外回归古籍、流通较少古籍和出土古籍的编辑出版，保存并扩大古籍流传。开展十三经注疏会校点校与研究，编纂儒家史论文献、百家儒学精华、集部儒学文献等。强化与《儒藏》等国家级大型文化工程的交流合作，推进资源共享、减少重复建设。加强邹鲁礼乐文化整理展示，系统梳理孔孟家学文化传承，争取《孔子世家明清文书档案》尽快纳入世界记忆工程。加强对民间文献资料的筛选、收藏和出版，丰富史料资源、拓展研究领域。
实施典籍文献标准化和信息化工程。梳理萃取儒家优秀传统文化经典内容，通过大数据等信息技术手段加以储存、保护、开发、转化、应用。加强与主流机构和平台的交流合作，利用5年左右时间建成面向海内外的标准化、数字化儒家传统文化经典资料库和网络推广平台。精心选定古籍版本，强化古籍版本学、目录学、校勘学等专业人才支撑，加强对生僻字、异体字、繁简对照等问题研究，提高古籍文字电子识别技术。丰富内容、统一标准、提升功能，让常用的古籍精品和久已绝版而又传世孤罕的古籍善本化身百千，相对真实、永久地保存原貌，真正发挥继绝存真的作用。
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