济宁市实现人防工程建设项目全流程集成办理 审批上做减法 服务上做乘法

济宁晚报 2022-03-30 08:10 大字

本报记者万德龙

昨日,市政府新闻办组织召开“营造良好营商环境 打造优质人防工程”新闻发布会。近年来,济宁市人防资源开发利用稳中求进,充分开发利用地下空间及人防资源,积极参与城市建设和经济建设,人防工程不仅用于地下停车场,还用于餐饮、娱乐、仓储等城市配套服务。与“十二五”同期相比,“十三五”期间全市人防平战结合总收入增长2.52倍,提高了产值营业额,增加了社会就业岗位。

采集信息逐个建档实行一项目一档案

市人防办坚持“应建尽建”原则,人防工程建设与城市建设同步规划,“十三五”期间,新增总量是2015年末工程总量的3.19倍,人防工程人均面积居全省前列。同时,结合地面建筑性质优先布局医疗救护、运输专业队工程、医疗救护专业队工程、抢险抢修专业队工程、指挥工程,不同战时功能的专业队工程配套更加协调,平战转换措施更加完善;结合小区开发、重点工程配套建设,落实人员掩蔽工程、物资储备工程;地下空间开发利用兼顾人防要求,统筹推进城市人防工程防护建设。

2021年11月,市人防办完成全市范围内的人防工程现状普查,通过“拉网式”普查,做到“家底清,问题明”,一方面严把信息采集关,全面掌握人防工程位置、面积、防护等级、维护管理现状等基本信息。另一方面,严把工程档案建档关,对采集的信息分门别类逐个建档,实行“一项目一档案”,录入工程普查系统,为加强人防工程维护管理奠定坚实基础。确保人防工程“战时能防空,灾时能兼容,平时用的上”。形成建设、使用、管理、维护、用管结合的良性发展模式。

行政许可办理时限由法定时限3天变为即刻办理

为提升人防工程建设管理水平,市人防办开展了一系列活动。加强对工程设计、施工、监理、设备生产单位的监督管理,通过资质检查、跟踪走访、信息调查等形式规范从业企业行为。每年至少举办两次全市大规模业务培训和现场观摩会,对人防工程建设管理、常见质量通病、施工安全等方面进行授课。2021年印发了《济宁市关于进一步规范人防工程竣工验收工作的通知》并严格实施,日常工作通过送政策、送技术,将质量监督跟踪走在前头,着力预防建设环节可能存在的“未病”,帮助企业掌握人防工程建设质量标准。

在人防行政审批和构建营商环境水平方面,济宁市实现人防审批全流程集成办理。通过与审批部门、住建部门、规划部门联合发文,构建环环相扣的新型审管结合新模式,行政许可办理时限由法定时限3天变为即刻办理,做到在全省人防系统中办理时限最短。在审批环节、申报资料上做减法,在加强事中事后监管上做加法,在跟踪服务、方便群众上做乘法,确保了人防工程建设的良性循环。

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