破解融资难题 助力高成长性企业发展 访市制造强市建设指挥部基金保障组组长高冬青
本报记者 刘传伏 王汝雅
“基金保障就是发挥政府资金的引导和杠杆效应，引领社会资金重点投资济宁市‘231’产业集群和高成长性企业。”近日，市制造强市建设指挥部基金保障组组长高冬青在接受记者采访时说。自市制造强市建设指挥部成立以来，基金保障组充分发挥“政府基金引导，社会资本跟跑”效用，最大程度撬动社会资本注入制造业高成长性企业，加快产业集群培育，加大建链、补链、延链、强链力度。
高冬青介绍，基金保障组组建以来，发起设立20亿元高成长企业发展基金，由市级政府投资基金出资做为引导，撬动县市区政府出资、市属国有企业出资构成母基金，母基金再通过吸引省内外基金、金融资本、社会资本及投贷联动等方式，打造覆盖高端装备、高端化工、新一代信息技术（数字经济）、新能源、新材料、医药、节能环保等七大产业领域以及重大科技创新项目的百亿规模的子基金群。通过设立产业子基金、项目子基金等，撬动社会资本80亿元，重点投向济宁市“231”产业集群中的高成长性企业。同步组建市级融资担保集团，制定融资担保风险补偿及降费奖补政策，融资担保能力达到160亿元以上。
基金保障组围绕服务保障制造强市建设和“干部助企攀登”活动，在深入调研的基础上，积极与市县财政、市属国企、市直有关部门协同谋划，研究基金设立框架、操作流程、风控措施和出资来源。并筹划在20亿基金中单设创投基金，投早、投小、投创新；对在助企攀登一线收集到的诉求，市国投联合市财政局第一时间对企业开展初步对接调研，建立企业“白名单”，实行动态管理，定期更新；深入对接各产业专班推荐的有股权融资需求的企业，已筛选出山东赛瓦特动力设备有限公司等34家企业纳入备投项目库，赛瓦特等7家企业已进入尽职调查阶段，计划年底前完成第一批基金投放。项目的选择突出“专精特新”和制造业单项冠军等高成长性企业。
截至目前，市国投先后参与设立新旧动能转换引导基金、产业投资基金、契约型基金等各类基金47只，基金规模达到200.7亿元。实缴出资49.7亿元，撬动市级以外资金39.3亿元。
下步，基金保障组狠抓项目推荐、项目落地。开展投资峰会、现场路演、银担推介等形式多样的活动，积极推介全市优质项目。强化投投联动、投贷联动、投担联动。一企一策制定投资模式和担保举措，引导各路资金向政府鼓励和扶持的产业集群聚集。积极招才引智，招商引资。全力以股权融资手段，撬动创投项目、高层次科创人才向济宁聚集，助推企业上市，助力济宁高质量发展。
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