智慧环保守护蓝天碧水

本报记者王粲本报通讯员张珊

近日，在济宁市智慧环保督导调度指挥中心内记者看到，LED电子显示屏上实时显示着全市各个企业的在线监测数据，工作人员正在通过在线监测数据异常告警信息和视频巡查发现的环境问题指挥调度执法人员进行现场检查。

2016年6月以来，济宁市累计投入资金4.25亿元建立了智慧环保督导调度指挥中心，将全市1.6万家污染源、1千余个在线监测站点、4千余路监控视频等纳入监管。在此基础上，2020年9月济宁市又创新推行了“三级六长”指挥体系和“扁平化”指挥机制。

“三级六长”指挥体系，即市县两级指挥中心分别设立指挥长、专职值班长、轮值值班长，各乡镇依托三级网格化监管平台成立调度室，实行24小时值班备勤工作机制。指挥长统筹指挥督导当日重点环境问题事件处置工作，组织有关人员开展突出环境问题的分析研判和处置工作；专职值班长负责环境问题的先期处置、调度督办、信息汇总、闭环跟踪等工作；轮值值班长负责本业务领域内重要、重大、敏感等环境事件的分析研判、现场执法、督导检查等工作。

此外，市县两级直接对一线执法力量“点对点”可视化指挥，紧紧围绕业务、执法、监测三个主要环节，推进执法业务融合、监测业务对接、监测执法联动的一体化工作机制。“指挥中心利用在线监测、视频监控、网格化监管、用电监控等信息化系统和‘环保110’民情信访电话，梳理污染物超标排放、违规扬尘作业、不正常开启治污设施、信访举报等突出环境问题线索，经研判分析后直接调度县区分局指挥中心执法、监测等业务骨干进行现场核实并及时处理，上下形成合力，形成一步到位、一杆到底、扁平化指挥的高效运转格局，实现对发现问题精准管控、精准处理。”指挥中心主任李成高介绍说。

从2020年8月的在线监控异常告警4605次，到2021年7月份1439次，数量锐减69%；从原来指令层层下达，到现在“扁平化”管理“点对点”可视化指挥，执法、监测人员1小时内到达现场，两小时内报告处置情况，1周内报告处罚结果。“三级六长”指挥体系和“扁平化”指挥机制切实打造了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的环保实战指挥体系，全面提升了济宁市生态环境治理体系和治理能力现代化水平，减少了违法排污行为，促进了环境质量改善。

用好“智慧监管”这把钥匙，从传统的“人海战术”向“线上千里眼监控，线下网格员联动”监管模式转变，济宁市加强科技特别是大数据支撑，全面打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，促进了生态环境管理水平迈上新台阶。记者了解到，“十四五”期间，济宁市将进一步挖掘智慧环保督导调度指挥中心功能作用，加快实施智慧环保二期建设，加强基于生态环境大数据的关联分析和融合应用工作，提升环境质量预测预报和城市尺度精细化污染溯源能力，进一步利用互联网+大数据提升精准、科学治污能力，为打好污染防治攻坚战提供坚实支撑。

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