弘扬法治精神 打造法治城管 市城市管理局开展城管领域法治宣传教育工作纪实

市城市管理局紧紧围绕新时代新目标，牢牢把握“大城管”发展方向和趋势，扎实开展城管领域法治宣传教育，坚定不移推进“七五”普法依法治理工作有序开展，积极推动法制工作不断创新，规范文明执法，打造城管铁军，城市形象和城管队伍形象有了新提升。

加强组织领导

强化普法依法治理基础保障

成立组织领导机构，全局普法依法治理工作有人抓、有人管、有人做。将普法依法治理工作纳入年度工作计划，纳入党员干部学法用法计划，纳入年度工作目标考核。工作保障机制到位，建立法制宣传培训授课队伍，从执法骨干中选拔有知识储备、有讲演能力的授课人才，兼职承担对外法治宣传教育。选定一批具备法律专业或者从事法律工作、热心法治宣传的人员担任普法志愿者。成立公职律师办公室，建立法纪监督员队伍，定期不定期开展集中学习、业务比武、案例评析等活动，组织全市城管执法队员参加法律法规考试，在全系统营造了“全员学法、全年学法”的氛围。

创新载体

提升普法宣传教育效果

建立全员学法用法制度，举办法制讲座、技术比武、法制培训、集中学习、业务交流、“城市管理大讲堂”等活动，积极参加市普法办组织的学法用法考试等活动。在新闻媒体开辟法治专栏，定期对全市城管系统普法用法新举措、新经验进行宣传。加强法治文化阵地建设，利用电子屏、宣传栏等阵地开展法治宣传。积极参加全市法治文化建设活动，提升了全市城市管理系统普法用法水平。

坚持依法治理

提高执法和服务水平

规范执法行为，编制《执法手册》、《行政处罚自由裁量权规范标准》，坚持“一把尺子”量到底，确保公平公正。严格树立案件办理“实体”与“程序”并重意识，严禁擅自简化、变更法定程序，严格案件办理时限。建立“一案双报告”、“ 双四一、传帮带”和法纪监督员队伍建设管理制度，建立《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》等制度。重视立法工作，《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》、《济宁市城市绿化条例》和《济宁市餐厨废弃物管理办法》的颁布实施，结束了城管借法执法、无法可依的历史。优化城管服务，利用2612319城管服务热线，全力打造“10分钟服务圈”。严格落实责任区制度，积极推行“内卫外管”模式，城管服务所、网格化管理、城管副校长等一系列机制创新也发挥了良好作用，形成了全民参与城市管理的新热潮。（张洁）

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