缴费“零跑腿” 群众更便捷 济宁市全面提升社保经办服务助推高质量发展
今年6月，济宁市成功开出了第一批社保基金电子票据，随后，这项工作在全市迅速推开，社保缴费实现了从“跑一次”到“零跑腿”的转变，标志着济宁市社保缴费彻底告别传统手工纸质开票时代、全面进入电子票据时代。
近年来，济宁市社保部门始终以满足群众服务需求为导向，高点定位、顺时而动、改革创新，大力推进“电子社保”建设，积极落实“一次办好”改革，全面提升经办服务质量，打造温暖高效的“情系社保 服务民生”品牌，为群众提供优质便捷的服务体验，以高质量服务助推社保事业高质量发展。
大力推行电子签章
实现业务证明电子化
为了方便群众，济宁市于2016年开发了社保证明网上打印功能，附带有校验码等防伪标识，但没有加盖电子签章，很多群众还是要到服务大厅跑一趟。为了解决这一问题，济宁市积极对上申请政策支持，于今年2月在网上服务大厅、自助终端机中增设了电子签章功能，参保人员可以通过网络在线打印加盖公章的社会保险参保证明、退休工资证明、参保缴费凭证等，真正实现了社保证明打印“零跑腿”。自启用社保证明电子签章以来，全市已提供电子签章服务27.1万余次。2019年，省人社厅、财政厅印发了《关于在全省推进实施社保基金电子票据的通知》，在全省范围内推广使用社保基金电子票据，部分地市作为试点地区首先启用。市社保中心不等不靠、抢抓机遇，及时向省社保中心申请、与财政部门沟通协调，争取认同和支持，并在他们的帮助下迅速开展了社保基金电子票据启用的各项准备工作。6月1日，成功开出了第一批社保缴费电子票据，彻底解决了参保单位和群众网上缴费后再次到服务大厅开具纸质票据的堵点问题，提升了社保业务电子化水平。
打造社银直联平台
扎紧社保基金“钱袋子”
为了减少社保待遇发放中间环节、降低基金运行风险，经过近一年的设计建设，今年5月，济宁市社银直联支付平台上线试运行，6月起在全市全面推开。该平台以对内提高工作效能和对外升级服务水平两个角度，为济宁市社保经办能力提升注入新的动力，解决了结算环节“最后一公里”问题，构建起畅通无阻的社保支付“高速公路”。信息无缝衔接让社保基金更安全。将社保业务、财务和银行三大系统连接起来，养老金核算、发放等工作均通过系统，财务人员不再进行繁琐的外部录入，最大程度减少了人工操作，实现了系统自动抓取业务数据、生成拨付文件、上传银行的“一点式发放”，发放时间由原来的2天左右，提高至1个小时以内，而且数据安全、系统安全和基金安全都得到极大提升。
信息自动筛查监管让经办服务更精准。养老金发放成功与否，每一笔发放状态均以数据形式存放在金保工程内，社保部门能够第一时间掌握发放失败人员信息以便再次发放，离退休人员也能通过“济宁人社通”等信息平台查询养老金到账情况。
目前，济宁市已有6家金融机构先后完成建设任务，平台基本可以满足当前社保支付业务需求。通过银行手工报盘方式传送养老待遇发放数据的传统模式全面取消，通过信息系统传送数据发放养老待遇的新模式全面施行，大大提高工作效率，实现基金安全运行。
推进电子社保建设
让更多业务“掌上可办、触手可及”
为进一步优化营商环境，2018年，济宁市完成了工商局新增注册单位通过省人社厅数据交换平台推送至社保系统，社保系统自动办理新增单位参保，同步开通单位网上申报系统，新办单位可通过市人社局、社保中心官网在线办理人员增减、缴纳社会保险信息查询等多项业务，实现新办企业社保开户“零跑腿”，大大提高了工作效率。另外，按照“能上尽上”的原则，积极与市级政务服务平台对接，48项社保业务实现网办，社保服务网办率实现质的提升。
建立资格认证新模式，充分运用“大数据”开展“背对背”认证。2013年，分别与同级公安、民政、医疗卫生等部门建立了信息共享和数据比对的联合认证机制。随着“放管服”改革的不断推进，2018年，由市政府牵头，社保、民政、公安、卫计等部门建立了市级数据共享平台，实现全市社保待遇领取人员信息与民政殡葬信息按月比对，卫计死亡统计信息每季一比对，公安注销信息每半年一比对的定期比对机制。除此之外，还建立了社保系统数据信息共享机制，开发了死亡信息查询功能，实现了医院出院死亡人员信息随时查询，领取居民养老保险和同时领取遗属待遇终止信息随时查询。大力推行手机APP自助认证。2018年，建立起市级人脸识别技术资格认证工作平台，依托互联网及人脸识别技术，绑定社会保障卡和公安身份证信息数据，推行通过“手机APP人脸识别认证系统”开展自助认证工作，实现足不出户即可完成认证。
建设“济宁社保”微信公众号。公众号内嵌入部分社保业务，如：查询、更改个人基本信息等业务，参保群众打开手机可随时通过“网上服务”进行查询办理，真正将服务触角延伸到服务对象身边。目前，更多业务还在开发完善中，争取让更多业务办理实现“掌上可办、触手可及”，打造全方位、立体式的经办服务模式。
实施业务流程再造
进一步优化窗口服务
结合机构改革和职能调整，实施业务流程再造，深化减证便民行动。按照三级“十同”标准和“减环节、减材料、减时限、减跑动”要求，全面梳理政务服务事项46项，公布证明事项保留清单和取消清单，6项证明材料实行告知承诺制，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。
同时深入开展窗口服务规范化建设，强化窗口工作人员培训，提高服务的专业化、精准化，推行“一次告知”，对具备条件的事项实行容缺受理、承诺办理。实施服务大厅功能提升工程，统一大厅指示引导标识、窗口标识，配备叫号机、自助服务一体机、自助工作台、计算机等设施，免费为申请人提供必要的文件打印复印、邮寄等服务。此外，设置大宗业务服务专门窗口，对集中办理或企业安排专门人员“一对一”服务，服务对象可以通过电话预约、现场预约等多种方式进行预约，提前预约后由专门窗口办理，不会占用其他群众办事时间。推行“党员办事我陪跑”、“领导带班、科长值班”服务模式，经办服务更加便民利民。（衣媛）
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济宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济宁再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。