济宁市中公安分局 以民为本以快为先推进110接处警改革
110接处警工作是公安机关维护社会稳定的第一防线,开展社会管理的第一平台,更是服务群众的第一窗口。2019年11月20日,市公安局市中分局“110”勤务机制改革暨社会面防控新机制全面启动。市中公安不断推进110接处警工作的信息化、规范化建设,在打击犯罪、维护社会治安和服务群众方面取得显著成效。
自2019年11月20日启动110接处警改革以来,市中公安分局党委把110改革作为加强社会管理创新、推进警务机制变革的一项重要工程,精心谋划、稳步推进。截至目前,8个接处警网格共接警17503起,其中刑事类警情407起,治安警情3359起,求助警情6981起,纠纷警情3768起,向派出所移交警情3413起,有效减轻了派出所工作压力。
出警速度实现新提升
2020年2月7日下午14时,市中公安分局特警大队接到报警,称在任城辖区某大桥下,河上漂着一名穿黑色羽绒服的女子,接到报警后民警仅用时两分钟到达现场。发现落水女子后,民警拿救援绳,翻越隔离护栏跳到河沿,合力将女子救起。从接到报警到救起落水女子总共用时不到3分钟,看到女子被河水浸湿,冻的瑟瑟发抖,民警脱下自己外套披在落水女子身上保暖,第一时间联系120及家属,将女子送往医院进行救治,因救助及时,女子生命体征正常,无生命危险。
110接处警改革的目的,就是为了能够更快一秒,以实际行动让辖区群众切实感受到警察就在身边、平安就在眼前。市中公安分局党委对110接处警改革工作高度重视,在组建专业队伍的基础上,充分考虑城区发案规律、发案特点和主城区道路、人流特点,按照“警力部署最远1000米”的工作目标,经科学测算、试点运行,在主城区确定了8个接处警网格,在商业网点、广场绿地等人员聚集区,分布部署18辆巡逻摩托车,综合采用步巡、车巡、定点值守等多种出警方式,最大限度解决早晚高峰岗出警速度问题,确保做到“五分钟到达现场”。
处警质效实现新突破
组建专业的接处警队伍,就是为了让专业警种干专业事,使110接处警更专注、更规范、更高效。据统计,目前网格接处警首接率达到97.78%,求助类警情当场处结率达到98.4%,纠纷类警情当场处结率达到95.3%。
市中公安分局建立完善了可视化指挥调度系统,借助该系统,110指挥调度中心可实时定位街面所有110巡警和警车位置。一旦发生警情,可直接指派就近的民警迅速出警。指挥调度中心做好警情的统筹调度、跟踪督导、增援反馈,综合运用各类警务、政务信息资源,为一线警情处置及领导科学指挥提供24小时视频、情报、法律等后续支撑。
同时,以“解剖麻雀”形式,针对每类警情分类完善制定“微预案”。处警民警按图索骥,分类处置,最大限度地减少接处警工作错漏,真正建立起“第一响应、按时反馈、迅速处置、规范移交、网格协作、首接统筹”的110接处警规范流程和职责,不断提升动态处警工作的专业化、流程化和规范化。
街面见警率实现新增长
市中公安分局在110接处警改革中,进一步优化巡防效能,将110接处警同公安路长制、猎鹰行动队、警保联控队员“三项工作机制”一体化融合,打造“警情处置、巡逻防控”的共同体,实现了警力的最大化下沉和群防力量的最大化延伸。启动110改革以来,市中辖区110警情总量环比下降9.33%,其中刑事警情同比下降14.53%,环比下降19.14%。
此外,市中公安分局明确提出了巡中带查、巡中带宣、巡中带访、巡中带助“四巡四带”工作法,实行‘屯警街面、动中处警’模式,所有110处警车辆全部在路面,24小时在网格内巡逻,有警处警、无警巡逻。要求110接处警民警在巡逻中加强主动识疑辨疑、主动管事处警、主动维护秩序、主动服务群众的意识和责任,增强巡逻工作管事率和处置率,营造了处处见警灯、时时见警察的强大震慑氛围。自2019年12月份起,110接处警民警累计盘查嫌疑人员2613名、车辆758辆次,现场抓获违法犯罪嫌疑人70名,侦破案件44起。
派出所减负展现新局面
在110接处警改革前,派出所民警要参与值班备勤、社区服务、治安管理、安保维稳等多项工作,其中110接处警是最占用时间和精力的工作之一。此次110接处警改革大大减轻了基层派出所负担,将处警职能由派出所为主转变为特巡警为主,实现了110处警力量主体的历史性变革。经统计,改革以来,市中辖区110警情现场处结率达92.7%,大大减轻了城区派出所的负担,让派出所警力更加专注于社区管理、安全防范等基础工作。通讯员宋敏
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