任城区唐口街道张寨村实行“1+X”基层社会治理制度，凝聚人心摘掉穷帽 落后村变成全国先进

□ 本报记者 王浩奇 姜国乐

本报通讯员 刘俊明 周广慧

7月16日，记者来到任城区唐口街道张寨村，村党支部书记张存先说，他们村共有1149人，除了村“两委”班子5位成员，还有260位村民在村里当“干部”。这是咋回事呢？

张寨村位于唐口街道最西端，20世纪90年代，村里因开办的村办企业倒闭欠下38万元的债务，并且一直拖到2015年。20多年来，这笔债务不仅闹得村民之间不团结，经济更是发展不上去，张寨村成了全街道数得着的落后村。

乡村振兴关键看支部，支部强不强关键看书记。2015年10月，在外地当厂长的张存先被请回村担任党支部书记。上任后，他在村里实行党员“记分亮化”管理制度，对正常参加组织活动、发挥积极作用的党员记“正分”，对不履行党员义务、不发挥作用的党员记“负分”，得分情况每季度在全村公示。“得分事小，面子事大，这无形中增强了党员的荣誉感。”张存先说。

张存先渐渐发现，村子之所以“扶不起来”，和家族之间不团结、人心不齐有很大关系。接下来，村里实行“1+X”基层社会治理制度，在党支部引领下把所有的群团组织都建立起来，先后成立老干部协会、妇女联合会、乡贤组委会、村务监督委员会等15个村民自治组织。“农村人好脸面，让他在村里担任点职务，忙活点事，他就觉着脸上有光，干活就有劲头。”张存先说，原来当过书记、村长（村主任）、生产队长，以及各家族的“明白人”等都加入到这个“X”里边，足足有260人，都参与到张寨村的治理当中。

老干部协会的倪允智、张广田和张立敏都是老村干部，是名副其实的“张寨顾问”。他们虽然最小的都67岁了，但是忙起工作来非常有劲头。在开展移风易俗工作起初，他们3人忙前忙后为村民做工作，发挥了关键作用。如今村里成立了红白理事会，原来50多人忙活两天，一桌宴席300元，现在不到30人一天忙完，宴席标准减为120元，一件白事能省五六千元。

反对在红白事上攀比，却提倡在教育上“攀比”。村里实行门前挂牌行动，对博士生、博士后家庭挂五星级的牌子，研究生家庭挂四星级牌子，本科生家庭挂三星级牌子。村教育协会每年评选“书香文明家庭”，对考上大学的学生每人发放1000元—3000元的奖金。“谁家要是挂上了星级牌子脸上倍有面子，就会受到村民尊重。”张存先告诉记者，全村先后培养出博士后4人、博士7人，硕士研究生22人及本科生58人，还有教师47人，“书香张寨”成了村里的一张亮丽名片。

村乡贤组委会定期组织“回家看看”活动，邀请张寨村在外人才回乡看变化、谈感受、论发展，为家乡发展献策出力。村里对回报家乡的乡贤每人发一个金光灿灿的奖杯作为纪念。

2017年初的一次乡贤座谈会上，大家建议发展潜力大、符合村情的杞柳种植项目。全村党员带头捐资20多万元，流转60亩土地试点种植，一年下来每亩获利1000多元，打消了村民的顾虑。2018年初，全村1689亩土地实现整体流转，并由村党支部领办成立嘉运农业种植合作社，村民以土地形式入股。2019年村民每股分红1500元，村集体年收入达50万元。

在唐口街道党工委书记蔡根臣看来，张寨村的治理模式让更多人参与到村子治理和建设当中，体现的是村民自治，让村民回归了主人公角色。经过5年努力，张寨村不仅还清了债务，摘掉了穷帽，还赢回了民心。去年12月，张寨村获评“全国乡村治理示范村”。

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