建章立制 夯基筑台 市民政局推动社会工作事业高质量发展
近年来，济宁市民政局贯彻落实中央、省、市关于社会工作的决策部署，在组织保障、制度引领、队伍建设、机构培育等关键环节上重点发力，济宁市社会工作事业实现高质量发展。社工人才总量和质量有力提升，社会工作服务领域和项目逐步拓展，在疫情防控、扶贫济困、乡村振兴和社区服务等方面发挥了积极作用。
高位谋划，构建政策机制框架
市委市政府将社会工作人才纳入全市人才工作体系，重点专业项目纳入为民办实事内容，加大机构培育、岗位设置、登记注册、继续教育力度，组织、民政、财政、教育等部门联合出台了《加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》《支持引导社会力量参与社会救助工作的指导意见》等系列政策，基本形成综合政策引领、专项政策配套的制度框架，初步构建了“组织引航向、民政打头阵、部门共参与、项目作载体，社工齐努力”的良好格局。
重点推动，夯实职业发展基础
突出阵地建设，建成市、区、街道、社区社会组织孵化基地42个，培育民办社工机构25家，在企事业单位、城乡社区、公益性社会组织中开发岗位824个，涵盖了扶贫济困、社区治理、养老服务、婚姻家庭、特殊人群帮扶等领域。坚持以点带面，率先开展社区社会工作试点，确定市级社区社会工作试点60个，1个县区、3个单位争取到省社工人才队伍建设试点，打造了“德行孝爱”“情系桑榆”“快乐同行”等45个社工项目，累计服务1万余人次。推进社会工作进社区、进学校、进医院、进福利机构，开展“最美社区人”评选表彰活动，群众知晓度和认可度显著增强。
以人为本，壮大专业人才队伍
建立孔孟之乡和谐使者选拔管理制度，每2年选拔1次，管理期4年，享受每人每月500元的政府津贴，累计选拔56名。20人被省政府命名为“齐鲁和谐使者”，在全省率先建立“和谐使者工作站”。全国社工职业水平考试人数年均增长22.1%以上，持证社工达1528人。依托高校、事业单位设立3个培育基地、6个实训基地，定期举办不同层次培训班，年均培训党政干部、社工和社区人员1500人次。完善“社工带义工”机制，发展志愿者和慈善义工144万余人、团队5168多个，济宁连续两届跻身“中国公益慈善百强榜”20强，提高到第16位。
项目运作，发挥实务优势作用
加强社工服务项目化运作，推动社会工作与民生保障和社会治理相互促进、融合发展。围绕疫情防控，聚合15家专业社工机构资源，集中发布应对新冠肺炎疫情心理援助热线，缓解公众焦虑情绪，开展服务案例1400余个，累计为3000余人提供心理咨询服务。围绕脱贫攻坚，引导社工机构对困难群众开展能力提升、心理疏导、资源链接等服务，达到既扶贫又扶志的效果，济宁市“彩虹计划”列入民政部“重大自然灾害社会工作服务国家支援计划”；围绕养老服务，引入社工开展生活照顾、心理抚慰等服务，打造了亮点品牌，全国居家和社区养老服务改革试点建设中期验收获得“优秀”等次；围绕儿童关爱，在各县（市、区）建立心理援助站、配备社工人才，协助开展家庭探访、监护评估、权益维护等工作，保障了济宁市8100多名留守儿童健康成长；围绕婚姻调解，在各县市区设立婚姻家庭辅导中心，通过专业社工调解辅导，离婚调解成功率平均达40%以上，3个县级民政部门婚姻登记机关被授予“国家3A等级婚姻登记机关”称号，兖州区民政局婚姻登记处被评为“全国三八红旗集体”。
（济民宣）
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