联合执法不减力度 问题排查不打折扣 蓝天碧水净土 我们这样守护
本报记者 杨柳
近日，市生态环保局印发了《2020年全市生态环境工作要点》，今年济宁市生态环境质量在2019年基础上持续改善，主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。
蓝天：生态环境质量持续改善气质优良天数比例达63.1%
核心指标：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量比2015年分别下降30.4%、34.3%、12.55%、15.08%以上。细颗粒物（PM2.5）平均浓度完成国家、省下达的约束性指标，力争控制在53微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到63.1%。
今年济宁市将严格落实蓝天保卫战、柴油货车污染防治攻坚战作战方案和秋冬季大气污染综合治理攻坚方案，全面完成《济宁市生态环境保护三年攻坚计划（2018—2020年）》中打赢蓝天保卫战确定的各项目标任务，深化挥发性有机物综合治理，巩固“散乱污”企业整治成果，积极稳妥推进清洁取暖，完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉、一段式煤气发生炉和直径3米以下燃料类煤气发生炉淘汰任务。
其中，济宁市将开展以VOCs减排“一厂一策”为核心的综合治理和跟踪评估，对石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业实施深度治理，推广实施高效治理技术，确保重点行业VOCs治理取得明显成效。同时，10月前，济宁市将对违法违规烧结砖瓦企业，依法依规查处并实施整合重组或关停淘汰；对列入整合重组的企业，拟保留的进行工艺和环保升级，拟关停的依法进行关停；全市整合保留的烧结砖瓦企业生产工艺、污染治理达到国内领先水平。
在移动源执法监管提升方面，济宁市将建立完善生态环境、公安交管、交通运输、城市管理等部门联合执法的常态化路检路查工作机制，开展日常排放监督抽测联合执法，严厉打击超标排放等违法行为。在秋冬季和重污染天气预警期间，加大部门联合综合执法检查力度，加强在用柴油货车联合执法检查工作。此外，济宁市将加强非道路移动机械执法监管力度，对在用非道路移动机械开展联合监督检查。
碧水：“一源一策”整治饮用水水源地环境
核心指标：地表水国控、省控考核断面水质全部达标，消除劣五类水体；地级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达标；巩固市建成区黑臭水体整治成果，县市区建成区黑臭水体消除比例达到70%。
济宁市将重点关注涉水约束性指标完成情况和各控制断面水质变化趋势，加强调度汇总，精准分析研判，及时预警解决。同时，将开展河湖排污口排查、溯源和监测，建立重点河湖排污口档案，根据水环境容量现状优化排污口布局。并将以重点企业和工业园区为重点，强化污水处理设施建设与管理，严厉打击违法排污，确保稳定达标排放。
为提升生活污水收集率、处置率、回用率，济宁市将推动环保基础建设滞后区域加快配套管网、雨污分流、中水回用、污水处理厂等设施建设。同时将督导人工湿地建设和运营保障，建设完成济宁市生物产业园人工湿地二期项目、洸府河湿地提升工程、经开区老赵王河、三韩河等河道污染治理湿地项目。
济宁市还将全面完成《山东省打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案（2018—2020年）》《山东省打好黑臭水体治理攻坚战作战方案（2018—2020年）》目标任务，巩固饮用水水源地环境整治成效，完成农村“千吨万人”（日供水千吨或服务万人以上）饮用水水源保护区或范围内生态环境违法问题摸底排查，“一源一策”实施清理整治，确保今年年底前基本见效。此外，济宁市将全面保障南水北调调水水质安全，并定期开展黑臭水体整治环境保护专项行动。
净土：规范化管理危险废物抽查合格率不低于90%
核心指标：污染耕地安全利用率达到95%左右，污染地块安全利用率不低于90%。危险废物处置能力与产生种类和数量基本匹配，危险废物规范化管理抽查合格率不低于90%。
在土壤污染防治方面，济宁市将全面落实《济宁市土壤污染防治工作方案》，推进全市土壤污染状况详查，9月底前完成重点行业企业用地土壤污染状况初步采样调查。并将加快推动建设用地安全利用，联合自然资源和规划部门动态更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。继续排查历史遗留疑似污染地块，动态更新疑似污染地块名录，有序推进建设用地土壤污染风险管控和修复。
对于重点行业企业的土壤环境监管，济宁市将全面落实土壤污染隐患排查和自行监测措施，完成25家重点监管企业土壤污染防治责任书签订和土壤污染隐患排查报告编制工作。做好化工企业集聚区及周边地下水污染问题整改工作，完成原金乡德华化工和济宁阳光煤化有限公司地块的土壤污染状况调查，其他集聚区持续做好地下水日常监测。
同时，各县市区将通过开展参观标杆企业培训和企业提标整改工作，推动济宁市危险废物规范化管理水平，确保全市危险废物规范化管理抽查合格率不低于90%。并将充分利用第二次全国污染源普查数据成果，继续推广使用危废信息管理系统，力争年底前上线运行。
此外，济宁市将开展2020年“清废行动”，严厉打击危险废物违法行为，坚决遏制危险废物非法转移、倾倒频发态势。
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