“15分钟政务服务圈” 让百姓跑得少办得快

本报记者梁琨鲍童

本报通讯员王文涛张伟摄影报道

“现在真是变了！过去开户要跑去银行，领发票要去税务部门，刻个章得找公安部门，多边跑，还要跑多趟，现在好了，离哪儿近就去哪里办，一个地方就能办成所有事。”在金城街道为民服务中心，市民徐瑞祥一番感慨。

为推动群众办事“就近办”“网上办”“一次办”“移动办”，任城区持续优化营商环境，打造了“15分钟政务服务圈”，让市民办事“跑的少、办的快、有尊严、更温暖”。

“圈”内办事真高效

前些时，家住金城街道的徐瑞祥徐先生要开办一家中小企业孵化产业园，若按照以往，他要去任城区为民服务中心申请企业开办。而现在，在他所在街道服务网点就可以完成办理营业执照、公章刻制、税票申领、银行开户、社保登记等流程。开办过程中，工作人员还通过微信推给他一张“15分钟政务服务圈”的电子地图，告知徐先生根据情况随意就近选择进行开户银行，营业执照可以免费邮寄到家。

“随着时代的发展，群众办事不仅仅追求效率，对办事过程的获得感也越来越注重。‘15分钟政务服务圈’的打造，实现了审批服务“最多跑一次”向“就近跑一次”的新突破，可以让群众办事过程更顺畅、轻松。”

任城区行政审批服务局副局长李运宇介绍，在日常工作中，他们遇到一些市民反馈，区为民服务中心大厅服务非常完善，但是办事地点距离远，也消磨着他们办事的耐心，增加了企业的办事时间成本。“这些需求看似微小，但是群众利益无小事，不断提升群众办事的获得感、便利度就是我们努力的方向！”李运宇说。

为提高政务服务水平，任城区行政审批服务局对453项高频政务服务事项进行“最小颗粒度”梳理，拆分32万种办事场景问答引导模式精准定制办事指南，在实现“一窗办理”的基础上，11月18日在全省率先实行“无差别全科一窗受理”，实现了群众办事从“跑一扇门”到“跑一个窗”的突破。另外，全区15个镇街为民服务中心与就近银行、公章刻制点结对，通过“企业开办一窗通”平台实现在线申请、在线缴费，并分区域安放5台印章刻制设备，当场受理，立等可取。“为了更好滴服务群众，针对偏远镇街和行动不便的群众，我们可以通过为民服务中心预约上门送章服务”李运宇介绍。目前，全区“15分钟政务圈”电子地图已基本完成绘制，录入所有政务服务中心名称、地址、电话、开放时间、办理事项等内容。大家可通过电子地图快速查询相关政务服务资源信息。

“帮办代办”更温暖

“我想办理营业执照。”市民刘欢早早来到观音阁街道为民服务中心，刚走进服务大厅就被热情的代办工作人员围了上来。当了解完刘先生的需求后，代办人员便熟练地操作起来。取证后，刘先生现场刻章、选择银行开户。“不仅又代办人员引导，而且全程电子化，高效、便捷！”刘先生为在为民服务中心接受的服务点赞。李运宇介绍，为提高服务效率，任城区、各街道办、社区便民服务中心(站)通过政府购买服务的方式供配备帮办代办人员近100名，进一步加大对办事群众的引导、指导和帮办，对行动不便或其他特殊群众提供代办服务、上门服务。

自去年11月中旬开始，银行智慧移动柜台区陆续进驻区、街道为民服务中心，实现开户不出中心；12月中旬，任城区行政审批服务局与7家银行签订了“政银合作”战略协议，银行网点变身“企业开办代办点”，企业可在39家银行网点就近选择，办理营业执照；还为民服务中心为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日办理通道，实行365天“不打烊”服务，还开设了24小时自助服务区……

各级“帮办代办”服务品牌百花齐放，区镇村三级高效联动的为民服务体系日渐形成。“我们将持续优化营商环境，提高服务水平，以市场需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法制保障，营造稳定、公平、透明、可预期的良好社会环境。”任城区政府办公室副主任、行政审批服务局局长李庆峰介绍，今年，政务服务事项进一步集中，为企业、群众提供“一条龙”服务；并充分发挥信息技术的优越性，在“互联网+政务服务”上再进一步，利用信息共享等技术解决信息不对称问题，推动更多的政务服务事项“网办”“秒批”“掌上办”；同时，进一步完善反馈机制，建设“好差评”系统，畅通“吐槽找茬”渠道，建设数据安全防线，严防企业、个人敏感信息泄露，并不断强化监管，提高市场环境的公正性。

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