民生十件事 温暖一座城 2019年市政府为民办十件实事全面完成
本报记者 徐斐
百姓身边无小事，一枝一叶总关情。2019年，济宁市持续把为群众办实事、解难题作为首要任务，从群众最关心、最迫切、最现实的身边事入手，加大民生投入力度，紧扣民生所需，着力推动“十件实事”件件落实、事事见效。年终岁尾，一份份人民群众满意的答卷如期交出。
交通先行 便民出行
“凤凰台植物公园试开园两个月了，一直就想带着孩子过来看看，但记忆里这边路还不是太通畅。没想到出了家门沿着常青路一直向西就到了。”近日，站在公园门口，市民尹先生对新开通的常青路西延工程赞不绝口，“现在洸河路、凤栖路、105国道围绕凤凰台植物公园形成了环路，平时过来游玩十分方便。”据了解，围绕着凤凰台植物公园，共有洸河路与常青路两条道路向西延伸建设。洸河路西延西起凤栖路，东至原105国道，全长922米。去年9月底，洸河路西延完成所有道路主体建设并实现通车。常青路西延西起凤栖路，截至去年11月底完成所有建设工作并实现通车。
城市向西，道路的西延扩展了人们的生活圈；城市向南，去年8月底竣工通车的车站南路跨老运河桥梁工程成为沟通太白湖新区与老城区之间的重要通道。车站南路跨老运河桥梁工程北起车站南路与渔皇路交叉口，南至京杭路，全长810米。作为市委、市政府确定的重点工程、民心工程，历经500余天的奋战，车站南路跨老运河桥项目提前两个月实现通车，创造了省内同等规模跨线桥施工用时最短纪录。
面对日益严峻的城区交通拥堵问题，济宁市将打通断头路作为改善民生“最后500米”的实事来办，作为重要任务去攻坚。2019年初确定了开工18条、通车10条的任务目标，并列入2019年市政府“为民办好十件实事”之一，明确每条道路责任单位、时间节点，全力推进，集中人力、物力、财力攻艰克难，打通断头路，畅通城市网，为市民出行提供便利。截至去年12月中旬，18条断头路全部具备通车条件，提前20天完成年度加压目标。
路通了，出行还得便利。在城区，行人请求式过街信号灯、全景式高空瞭望系统、车流量检测设备……随着项项道路设施的落实，济宁城区道路畅通工程已圆满收官。“想要过马路时，点一下这个小手，过一会信号灯就显示绿灯了。”住在冠亚星城的居民赵女士说，小区南门人行道处设置的这处信号灯十分人性化，不仅能让行人、非机动车顺利、安全通过，更化解了机动车与行人交汇时的拥堵矛盾，使道路更通畅。
据市交警支队有关负责人介绍，2019年完成吴泰闸路与广场东路、共青团路人民公园东门、洸河路益民小区南门、洸河路冠亚星城南门8处行人请求式过街信号灯的安装、建设、测试运行。另外还新增、改造火炬路与规划路、仙营路与供销路、王母阁路与龙行路等6处交通信号灯，在金宇路与环城西路、金宇路与科苑路等路口安装了非机动车信号灯26组。为充分发挥交通标志对交通安全畅通的规范引导作用，在城区主干路及支路安装了“人行横道”“注意行人”“允许掉头”等各类交通标志2000余套。增设完善道路隔离护栏8600余米，维修、更换道路隔离护栏3900余米，清洗道路隔离护栏60万余米。此外，为提升道路交通管理科技化水平，交警部门在兴唐大厦洸河路北侧、新闻大厦洸河路南侧安装的2套全景高空瞭望系统，为交通管理、车辆查缉布控、侦查破案、巡逻防范、反恐处突等各项工作提供服务保障。市交警支队还综合考虑道路交通设施精细化设计与管理、诱导控制、发光斑马线等先进系统，实现了主要道路信号实时自动优化、早晚高峰绿波控制等。一系列先进科技系统的投入使用，在一定程度上缩短了高峰期拥堵持续时间，缓解了城区拥堵压力，最大限度地提高路口的通行效率，让城区道路更畅通。
值得一提的是，连通济宁老城区与太白湖新区的7路夜间公交线路、连通济宁市主要商圈的Y901夜间公交线路均已开通，优化调整公交线路5条、公交站点14处，增开公交线路12条，延长15路、29路、2路、12路公交线路的末班运营时间。
细枝末节 惠及你我
水是生命之源，安全用水尤为重要。2019年，济宁市新建规模化水厂1处、续建规模化供水工程12处，完成规模化供水工程7处，结合省农村饮水安全提升两年攻坚行动要求，优先解决100个高氟村、30个扶贫村饮水安全问题，共涉及受益村庄639个，受益人口70.5万人。同时，加强对城乡供水工程水质检测、运行维护，进一步提升水质达标率、供水保证率。
在永康养老服务中心，老人们三五一桌有说有笑，有的打牌有的在打麻将。在一角的国学书屋，科普类、文学类等图书分门别类的摆放着，几位老人正认真翻阅着。酷爱科技类读物的李大爷告诉记者，自己每天都会过来看上两个小时的书，充充电。“活到老学到老嘛！”李大爷笑着说。今年济宁市共资助181个养老服务项目，资助资金3015万元。31处示范性养老服务中心投入运营，建成50个社区老年人食堂，实现新增床位5074张。市级列支150万元，采购图书和书柜，支持100处养老设施建设国学书屋。市级列支专项资金300万元，资助全市139处乡镇（街道）敬老院实施改厨改浴改厕工程，对食堂、浴室、厕所全部进行无障碍设施、地面防滑等适老化改造；设立失能人员护理区，配备专业护理床位，改善乡镇（街道）敬老院生活条件，提升供养服务水平。全市建成各类养老设施1131处，配置养老床位6万张，每千名老年人拥有养老床位38张，总量和均量稳居全省前列。
同时，2019年，济宁市将残疾儿童康复救助和残疾人家庭无障碍改造工作列入为民办好十件实事之一。在市残联及相关部门的推进下，目前2759名残疾儿童得到免费康复救助，1081户残疾人家庭享受到了无障碍改造，残疾人家庭充分享受到了来自政府的关爱和温暖。此外，济宁市已完成13处乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的升级改造工作，完成76台（套）基本设备采购；完成153名全科医生转岗培训；免费婚前医学检查率为96.3%，免费孕前优生健康检查城乡居民覆盖率为92.4%，产前筛查7.06万例，新生儿遗传代谢病（四病）、新增25种遗传代谢病筛查率分别为99.3%、97.2%，城乡适龄妇女专项健康查体16.8万例，均已完成年度目标。
发展学前教育，事关儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益。为加快发展普惠性学前教育，济宁市计划年内完成新改扩建的40所普惠性幼儿园已全部完工，投用后将实现新增学位9390个。
城市管理 共建共享
根据济宁市多个路段下雨容易积水的状况，实施济宁城区道路积水点治理也是为民办十件实事之一。建设路（太白路至健康路段）、红星路（居然之家至皇营路段、建设路至琵琶山路段）、济邹路（三里营立交桥至车站东路段）等10处市直道路积水点已通过管道清淤、增设雨水收集口、升级改造泵站等方式于2019年汛期前完成治理。
清洁取暖工作的深入推进实施，进一步改善了农村居民烟熏火燎的传统取暖方式，对济宁市大气污染防治、能源结构调整和居民生活质量的提高起到了积极推动作用。2019年，济宁市持续推进冬季清洁取暖工程，集中供热方面，截至去年年底，全市新增集中供热面积396万平方米，济宁城区集中供热普及率达到81.2%。清洁取暖改造方面，截至去年年底，全市已完成改造37.7万户，超额完成年度任务目标。
一年来，济宁市物业服务水平不断提升，居民生活的业更加舒适。开发建设济宁市物业服务企业信用信息管理系统，建成企业和项目信息填报审核模块、信息推送模块、地图可视化查看模块及信用实时评分等功能。截至2019年底，已注册企业1088家，填报物业服务项目1451个，形成初步评级结果，实现了对物业服务企业及项目信用信息的实时动态监管。全市物业管理覆盖率已达到74.65%。制定了物业管理示范小区示范标准。2019年11月份，市住建局组织物业服务行业专家对各县市区申报的小区进行了考评验收，最终确定了40个小区，授予“济宁市物业管理示范小区”称号。省住建厅下达济宁市今年老旧小区改造任务26个，面积约87.1万平方米，惠及居民8169户。2019年9月底，全市26个老旧小区改造项目已全部开工。
尤其值得一提的是，2019年，济宁市正式启动民生综合保险实施工作，按照每人2元的标准，为全市居民购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及居家期间发生火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故造成的人身伤害进行赔付；按照每户2元的标准，为全市常住居民家庭购买政府灾害救助保险，对因自然灾害及约定的意外事故造成的家庭住房及附属财产损毁进行赔付。截至去年12月27日，全市已接到灾害民生综合保险报案125起，总估损1165.38万元，赔付金额798.36万元。
记者手记：2019年济宁市执政为民的情怀贯穿始终，坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，紧盯民生领域新变化新问题，着力补齐基础设施、公共服务、城市管理等方面的短板，让改革发展成果不断惠及百姓，让民生民心民力相互促进、相得益彰。
图为济宁高新区柳行敬老院国学书屋，志愿者正陪老人读书。 记者 刘建新 摄
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