直击打非治违专项行动（十） 步步深入 重拳出击 济宁市开展安全生产领域“打非治违”专项整治行动

济宁市开展安全生产“打非治违”专项行动以来，全市各级各部门认真履职尽责，拧紧发条，持续发力，坚持严管重罚、严查重处，严格落实“四个一律”执法措施，即凡是发现非法违法生产企业一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚和一律严厉追责，始终保持“打非治违”高压态势。2019年10月9日至12月30日整个行动过程中，全市各级各部门共派出检查组6950个次，出动检查人员45711人次，派出专家3616人次，检查生产经营单位23230家次，查处违法非法生产经营单位(场所)788家，立案2036起，停业整顿（停止施工）141家，暂扣吊销证照或执照10家，提请关闭非法违法生产经营单位75家，行政拘留14人，移送追究刑事责任5人，没收违法所得18万元，实施行政处罚898.74万元。通过“打非治违”专项行动，深查了非法违法违规行为，堵塞了监管漏洞，强化了源头治理，为全年工作顺利收官提供了坚实有力的安全保障。全市全年实现了无一重大以上事故发生，实现了坚决防范重特大事故发生的重大任务目标。

工作职责明确，整治重点突出。本次专项整治行动将文化旅游、道路交通、建设工程施工、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、工贸、特种设备等行业领域和人员密集场所等重点领域作为打击和治理重点，铁心硬手、重拳出击，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营行为。明确由各县市区人民政府统一领导组织开展，乡镇人民政府及各有关部门负责具体实施。明确谁的场地谁负责，谁的区域谁监管，管合法打非法，解决好边界、责任问题，以“零容忍”的态度、果断的措施，坚决打击安全生产领域各类非法违法生产经营建设、违规违章行为，形成了全覆盖、多领域、交叉互补的“打非治违”专项行动大格局。

铁腕执法坚决，严管重罚到位。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，各级各部门采取明察暗访、突击检查、联合检查等方式，切实加大执法力度，坚决杜绝监管执法宽松软等问题。对查出的问题隐患坚持从严从快从重惩处，敢于动真碰硬，做到有案必查、违法必究，严格落实“四个一律”和“五个当场”工作制度，对重大安全隐患和严重的非法违法行为坚持“零容忍”，一经发现，立即依法采取停产、停建、停供、停电、查封、扣押等执法强制措施，对触犯法律的有关单位和人员一律严格依法追究，切实做到从严查处，打击到位，始终保持安全生产执法高压态势，以严格执法倒逼企业落实安全生产主体责任，严防生产安全事故发生。

调度通报及时，跟踪问效求实。专项整治活动开展期间，市安办加强了统一协调和督导调度，督促各级各部门严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，对各级各部门活动开展情况进行一周一调度，半月一通报。同时在《济宁日报》开设“冲刺四季度、仨月保全年”“打非治违”专项整治专栏，及时通报全市各级各部门专项整治活动开展情况。行动开展以来，共登载好的经验做法46条，曝光典型案例12件，严厉打击了一批非法、违法生产经营单位，在全市范围内形成了“打非治违”的高压态势和良好的社会氛围。

督导检查有力，工作成效显著。为确保“打非治违”专项整治行动有效开展，市安委会办公室从市应急局、市市场监管局、市自然资源和规划局、市国资委、市农业农村局抽调精干力量，组成7个专项督导组，每组负责两个县（市、区），从2019年11月1日起至12月31日止，每个督导组每周对一个县（市、区）进行一次督导，每次督导不少于两天。7个督导组严格按照通知要求，深入现场、深入企业，通过查阅资料、现场抽查、交流座谈等方式，深入了解所包县（市、区）“打非治违”开展情况。期间，7个督导组共督导检查乡镇65个，部门92个，企业84家，发现问题21条，目前，均已整改完毕。

全市安全生产“打非治违”专项行动现已告一段落，各级各部门持续发力，按照省市统一部署，接续展开了全覆盖、地毯式的集中整治行动，深查彻查安全隐患，严密管控重点行业领域，严防重特大事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

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