全力全速推进开放型经济发展 访市商务局党组书记、局长张公迁
本报记者 张彦彦
“市商务局深入学习贯彻全市新旧动能转换项目现场观摩会议精神，聚焦项目攻坚，强化担当落实，引导全市商务系统广大干部职工心无旁骛抓双招双引、抓利用外资、抓对外贸易、抓园区改革等重点工作，全面完成年度任务目标，科学谋划2020年各项工作，奋力开创全市商务工作特别是对外开放工作新局面。”市商务局党组书记、局长张公迁近日在接受记者采访时说。
今年以来，市商务局坚持以新旧动能转换重大工程为重点，坚持以扩大高水平开放为引领，着力稳外贸稳外资，全力推进园区改革发展，全市开放型经济实现了高质量发展。1至11月份，全市完成进出口401.4亿元、增长3.6%，其中出口241.6亿元、增长21.7%，出口增幅居全省第3位，成功获批全国首批二手车出口业务试点；实际使用外资2.63亿美元、增长26.9%，绝对值居全省第6位；完成对外实际投资额46.2亿元、增长95.4%，绝对值和增幅居全省第4位和第3位；全市“十强”产业到位内资297.8亿元、完成全年任务的142%，落地世界500强和中国500强项目29个；全市园区体制机制改革扎实推进，3个试点开发区体制机制改革全面完成。
谈及下步工作时，张公迁表示，市商务局将不断优化投资、贸易营商环境，以激发开发区内生动力和活力为抓手，突破开发区主导产业打造，突破外资制造业项目招引，突破大进大出外贸企业培育和引进，突破海关特殊监管区申建，突破商贸流通业重点品牌打造，全力稳外资、稳外贸、扩消费、促改革。深化园区改革，培育主导产业。加快市场化改革步伐，持续深化园区体制机制改革，围绕全面落实省委14号文件精神，实施“管委会+公司”管理运营模式，完善社会事务分离和用人分配制度改革，不断激发园区内生动力和发展活力。全力打造园区主导产业，引导开发区坚定不移地锁定主导产业打造，围绕主导产业开展“双招双引”，加速形成一批以产业链条为基础的主导产业集群。不断提升园区开放水平。加快推进高新区日本产业园、韩国产业园和兖州中欧产业园的规划建设，抓好自贸区改革经验的复制推广，认真做好与山东自贸区结合文章。
突出招商重点，提升引资成效。突出招引跨国公司。调整充实产业招商力量，及时掌握其对外投资最新动向，建立经常性沟通联系机制，进行定向招商。充分发挥济宁市驻日本、韩国、新加坡、香港等国家和地区专职招商人员作用，为济宁市“双招双引”、开拓国际市场搭建平台网络。集中突破日韩，进一步拓展欧美，持续深耕港澳，围绕重点区域布局力量、举办活动、走访企业，提高招引精准性。提升利用外资水平。加快产业招商步伐，进一步拓展高端制造业、现代服务业等利用外资领域，鼓励外资参与基础设施和公共服务领域资本合作。拓宽利用外资渠道，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理模式，吸引更多外商投资兴业。
壮大外贸队伍，增强发展后劲。培育外贸主体。对约占全市进出口“半壁江山”的骨干企业，采取“一企一策”，稳定其在全市外贸发展中的作用。对已开展出口业务的中小外贸企业，通过引导企业积极开拓市场、协调解决外贸运行中的问题等，促进企业出口做大做强。对尚未开展进出口业务的外贸备案企业，采取政策扶持、市场引导、人才培训、电商渠道和外贸综合服务等措施，促其尽快开展外贸业务。综合运用各级外经贸扶持政策，突出招引大进大出的外向型企业、加工贸易型企业、贸易型企业区域总部，以新增大企业促外贸快发展。搭建发展平台。强力推进济宁高新保税物流中心（B型）申建，力争年内通过审批程序；支持梁山蜗牛货车扎实开展全国首批二手车出口试点，不断扩大出口业务；加快兖州内陆港和金乡无水港规划建设，优化外贸发展环境；逐步扩增“兖欧班列”和“济青班列”班次，降低企业出口货运成本。
“下步，市商务局将围绕‘稳外资稳外贸’，不断优化投资、贸易营商环境，全力冲刺四季度，为济宁高质量发展贡献积极力量。”张公迁说。
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