奋力推进开发区高质量发展
刘太福
开发区是推动新旧动能转换的主阵地，也是招商引资招才引智的示范区、引领区。开发区办得好不好，直接关系到经济转型升级的成效，关系到对内对外开放的水平，关系到全面深化改革的推进，关系到经济的高质量发展。全市各级一定要认真贯彻落实日前召开的全市开发区改革发展推进会议精神，按照会议的部署和要求，切实增强开发区改革的紧迫感和自觉性，奋力推进开发区高质量发展，开创济宁市开发区改革创新发展的新局面。
要深入贯彻落实省市关于开发区体制机制改革的文件精神，不断深化开发区体制机制改革。省市关于开发区体制机制改革的文件提出了优化体制、完善制度、创新政策、强化保障、科学评价等具体措施，明确了改革的方向、路径和重点任务。全市各级各部门要进一步增强紧迫感责任感，集中精力研究推进开发区改革工作，确保年底完成既定的改革任务目标。要坚持任务管理清单化，认真对照省市关于开发区改革和创新发展的相关文件，努力吃透精神、领会要义，进一步摸清开发区改革底数，掌握现状、找出短板，有针对性研究制定改革深化推进的措施。要坚持清单化抓落实，重点建好改革任务清单、基础设施建设清单、“双招双引”任务清单、主导产业培育清单、开发区“争先进位”任务清单，对照各项清单抓落实、抓推进。
要最大限度推进开发区改革开放。深化体制机制改革，才能够更好地激发开发区创新创造活力。要突出瘦身强体，大刀阔斧改革开发区行政管理体制，全面推行“党工委（管委会）＋”机制。要突出市场化取向，积极探索开发区管理、运营、招商等市场化的办法，组建专业化队伍，让最精干的人做最专业的事。要突出亩产效益，建立以质量和效益为核心，以单位用地税收、单位能耗工业增加值、单位排放销售收入等为主要指标的“亩产效益”评价体系。要突出绩效导向，实现薪酬与绩效真正挂钩，建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争性激励机制，切实通过改革改出活力、改出生机、改出动力。
要心无旁骛地抓主导产业。要认真落实“一区一业一所”，聚焦主导产业链，积极开展“双招双引”百日攻坚行动，大力推进区中园建设，加快引进一批重大项目、高端项目。要坚持服务保障最优化，对照省自贸区的标准，努力在开发区营造国际化、便利化、法治化的一流营商环境。各开发区要参照市级挂图作战指挥部平台的模式，加快建成开发区挂图作战指挥部平台，确保四季度尽快投入使用。要坚持开发区干部队伍专业化、年轻化，选优配强开发区领导班子，坚持把优秀年轻的干部人才放到开发区。要加强开发区人员能力建设，多引进专业人才，加快人才培养培训，尽快提升开发区人才队伍建设水平。要坚持以实效论英雄，把开发区改革作为衡量评价县市区工作的重要标准，干得好的给予奖励，干得差的给予问责。
要不断提升执行力，狠抓工作落实。一分部署，九分落实。要对照年初确定的目标，逐项工作找差距算欠账，拿出补欠措施，冲刺攻坚四季度，确保完成年度任务。要突出重点抓落实，聚焦产业发展这个根本，聚焦体制机制这个关键，聚焦“双招双引”这个主业，聚焦基础设施这个支撑，提升公共服务配套，增强开发区承载能力。要强化考核聚合力，用好“红黄蓝”督导考核标识，特别要强化对开发区“两低三高”产业、亩均效益等约束性指标的督导考核，奋力推进开发区高质量发展！
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