济宁市“三个着力” 推进“四好农村路”建设
本报济宁讯（记者王文利通讯员陈得印）近年来，济宁市立足实施乡村振兴战略，围绕构建“建、管、养、运”四位一体农村交通网络，坚持“大规划引领、高标准建设、新机制管养、一体化运营”模式。目前，全市农村公路已发展到17961.9公里，境内全部实现了村村通水泥（油）路，村内街巷硬化基本实现了全覆盖，形成了四通八达、纵横交错的农村公路网络。
着力筑牢“四好农村路”建设基础。科学编制规划，结合高速公路、普通国省道规划布局，并与新旧动能转换、综合交通、乡村振兴、城乡一体化发展、全域旅游等规划相衔接，以顶层设计为引领带动“四好农村路”建设工作。2018年，济宁市出台《“四好农村路”三年集中攻坚专项行动实施方案》，集中3年时间开展“四好农村路”专项攻坚行动，实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，计划提升农村公路1967公里，新改建通村公路899公里，完成大、中修工程3783公里，改造危桥66座，建设公交站点2930个，着力解决农民群众“走得顺畅”、“走得舒心”问题。
着力提升“四好农村路”养护水平。一是健全管理养护机制，市委、市政府将“四好农村路”建设纳入全市年度考核目标，围绕抓好责任、机构、队伍、资金、考核“五个落实”做文章。目前，市、县二级均设有农村公路养护机构，落实了管理养护人员，农村公路基本实现了养护日常化、常态化。二是创新管理养护工作模式。推行由地方政府主导、部门联动、群众参与的农村公路管理养护模式，与城乡环卫一体化相结合，以政府购买服务的方式进行物业招标，承担农村公路养护的日常保洁、路肩维护、边沟疏通等工作。三是加强路域环境综合整治。集中时间、人力、设备和资金，对路面病害和两侧环境进行全面整治，并坚持依法治路，开展联合执法，严厉打击车辆超限超载违法行为，开展占道经营、集市贸易、打场晒粮等专项整治行动，切实保障公路安全畅通。
着力筹措“四好农村路”建设资金。采取“财政补助、镇村自筹、社会捐助”的筹资模式，多渠道、多层次筹措资金，除了积极争取上级补助资金等传统渠道之外，利用PPP、政府购买服务等方式逐步实现农村公路“建养一体化”，市、县两级政府每年将土地出让金收益的2至3%统筹用于“四好农村路”建设养护。
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