促发展 助生态 惠民生 市人大常委会不断提升人大监督质效助推经济社会健康发展纪实
本报记者谷常浩
本报通讯员贾滢泉
文明创建中有代表的身影、项目观摩中有代表的点评、环保督查中有代表的发声……近年来，市人大常委会积极为人大代表搭建好履职平台，综合运用多种方式开展视察、调研、执法检查、专题询问等，不断提升人大监督工作质效，有力助推全市经济持续健康发展和社会和谐稳定。
践行新理念，激发新动能
护佑经济高质量发展
促进经济社会持续健康发展，推动新发展理念贯彻落实，使发展成果更多惠及广大人民群众，市人大常委会责无旁贷。听取审议计划预算执行情况报告，审议批准市级决算、批准市级预算调整方案和政府债务限额，提出夯实经济发展基础、增强预算管理水平、规范债务资金使用等意见，确保完成年度计划预算任务。强化国有资产管理监督，首次听取审议市政府国有资产管理情况的报告。制定《关于改进审计工作情况及审计查出问题整改监督的意见》，持续跟踪监督，确保整改到位。跟踪监督全市新旧动能转换重大工程推进情况，就工业企业转型升级改造、科技成果转化、港口物流重点项目建设、电力设施建设和保护、PPP项目进展情况进行专题调研。跟踪监督“质量强市”战略实施，提出大力实施品牌培育工程、坚守质量底线、促进提质增效，确保实现创建目标。着力推进全口径预算审查监督，选取12个部门从预算草案编制、预算批复、执行、决算等情况，开展全过程监督。出台《关于预算审查前听取市人大代表和社会各界建议的若干规定》，在全省率先建成预算联网监督平台，实现了省、市、县三级纵向贯通，逐步实现与相关部门横向联通，基本实现预算执行数据、财经信息实时查询。
紧贴民生，精准选题
推进解决热点难点问题
群众利益无小事，百姓福祉大于天。食品安全、放心蔬菜等一批关系群众切身利益的民生问题，同样是市人大常委会监督的重点。常委会把推进省级食品安全市县创建列为全年重点工作，开展专题询问，就食用农产品追溯体系建设、食安农安公安“三安联动”、解决农药残留超标等20个问题提出询问和追问。市政府按照审议意见，强化部门协调配合，狠抓食品安全监管，市级餐饮垃圾处理厂建成运行，为维护群众“舌尖上的安全”、实现创建目标奠定了基础。听取审议电信网络诈骗专项工作报告，督促公安机关深入开展专项治理行动，严厉打击电信网络违法犯罪，维护人民群众生命财产安全。把落实乡村振兴战略作为新时代助推“三农”工作的重要抓手，听取审议市政府关于全市加快农业“新六产”发展、促进乡村产业振兴的工作报告，并进行满意度测评。针对乡村产业发展顶层设计、政策保障等方面存在的问题，提出要坚持规划引领，搭建乡村产业发展要素平台，解决影响发展的土地、资金、人才问题等建议，推动乡村产业振兴。深入调研旅游工作，专题视察优秀传统文化传承工作，听取审议工作报告，提出意见建议。市政府及相关部门加大保护力度，深入挖掘儒家文化、运河文化等旅游“金字招牌”的内涵和外延，培植文旅融合新业态，“文化济宁”的知名度、美誉度不断提升。
突出重点，持续发力
助力加强生态环境保护
生态环境与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。生态环境保护一直是常委会关注的重点。常委会专题视察全市“河长制”工作，逐一查看泗河等市域内11条主要河流，与“河长制”成员单位座谈交流，听取审议专项工作报告，建议市政府坚持“一河（湖）一策”，列出问题、目标、任务、责任、措施“五个清单”，持续开展河湖综合治理。市政府落实审议意见，配备市、县、乡、村四级河长，形成了抓河湖生态保护的长效机制。围绕打好污染防治攻坚战，连续跟踪督导中央、省环保督察反馈问题整改落实，对清洁能源推广应用、危废固废污染防治、湿地保护与恢复、农业农村污水处理、恢复截污导流工程进水渠道等重点事项，开展专项检查、专题调研、环保世纪行宣传采访等活动，确保整改工作扎实推进。连续跟踪监督大气污染防治“一法一条例”贯彻实施情况，督促政府及有关部门以过硬措施推动全市大气质量持续改善。
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