到一线放飞青春梦想 记蓼河新城建设指挥部曹媛媛

本报记者张帆

本报通讯员张锴

按照市委、市政府“四城驱动”战略部署，蓼河新城确定了以蓼河滨水空间为发展纽带，努力打造全国一流生态科技新城的战略目标。总投资21亿元的济宁高新区生态水系综合治理及景观提升工程正是这一战略目标的重要建设内容，通过项目的实施可极大优化提升周边人民的居住环境，提升城市形象。

2018年，面对严峻的融资形势，蓼河新城建设指挥部经反复研究，提出以政府和社会资本合作（PPP）的模式来推进该项目。而当时正值全国PPP政策逐步收紧规范，包装推进PPP项目更是充满风险和不确定性。既要推动项目快速落地，又要尽最大努力规避PPP政策调整风险，唯有跟时间赛跑、向时间要效益。蓼河新城建设指挥部投融资部曹媛媛大胆地提出了3个月完成包装入库的计划。

1982年出身的曹媛媛，是一名有14年党龄的共产党员，在蓼河指挥部成立伊始，便主动申请走出熟悉的工作环境、工作领域，到困难多、压力大、矛盾多的项目一线工作，发挥自己的专业特长，为破解政府融资难题、推进项目建设贡献一份力量。

曹媛媛提出的计划，咨询机构专业人士听后直摇头，认为这么短的时间根本不可能完成PPP项目入库，正常的项目入库至少是半年或一年。可曹媛媛清醒地知道，融资的政策环境随时变化，项目推进等不起、指挥部等不起、高新区的发展也等不起。事在人为，精诚所至，金石为开，只要能拿出科学的方案，只要肯拼搏付出，没有什么是不可能的。面对来自各方的质疑与不理解，曹媛媛只有埋头苦干，将不可能变为可能。“压力太大了，有时也会偷偷地哭来排解一下这种压力和情绪，但项目还是要做而且只能成功，不能失败！”

PPP项目推进工作首先要做的就是项目入选国家财政部库，整个推进过程漫长而又充满着不确定性，一旦在项目推进中出现问题，前期所有努力都将付诸东流。为此，曹媛媛开始了一个个不眠夜，确保所有工作万无一失。很快，前期入库资料基本完备，两评一案的评审迫在眉睫。两评一案的顺利通过也决定着项目的成败，如何能一次通过省PPP专家评审成为一个亟待解决的问题。为此，曹媛媛千方百计联系省相关评审专家，往返济南与专家一次次面对面沟通座谈，请专家提前把关，根据专家提出的修改意见进行完善后再组织正式评审。由于前期存在大量问题，从项目可研到最终的两评一案都要重新完善调整，时间紧迫，如果不能赶在山东省第一批PPP项目集中评审前入库，这就意味着整个项目推进要延期半年……对曹媛媛来说，每分每秒都宝贵至极，陀螺般的白天过去，夜晚就成了她唯一可掌控的时间。每到夜深人静的时候，她就会自然醒来思考着一个又一个问题…… 功夫不负有心人，仅仅3个月，曹媛媛团队创造了一个“奇迹”，济宁高新区生态水系综合治理及景观提升PPP项目成功入选国家财政部PPP项目库。

高强度的工作一度使她的身体严重透支，曹媛媛仍坚守在工作一线。她说：“入库只是项目推进的第一步，项目招采、合同谈判、项目融资建设每一环节都至关重要，要千方百计确保这个项目顺利落地实施，这是我的职责。”

目前，在蓼河新城鸿雁湖施工现场，大批机械正在紧张作业，一派热火朝天。鸿雁湖作为高新区生态水系PPP项目率先启动，曹媛媛长舒一口气：“看到这个项目做成了，感觉很兴奋，但真是没有想到这么难……”

在攻坚克难的3个月里，作为两个孩子的妈妈，曹媛媛时常是很晚回到家时，孩子都已经睡了。她生病住院的一段时间，婆婆也心疼地劝她不能这样拼命，要注意身体，孩子都还小。每到这个时候她会反过来安慰婆婆说：“忙过这一阵就好了，你们注意身体别累着。”话是这么说，项目推进一环扣一环，项目入库后进行社会资本方的招采，招采结束后进行合同谈判，项目公司成立、资本金注入、项目融资等等，哪一项工作都容不得大意。

人的青春只有一次，青春是用来奋斗的，青春是用来回忆的。作为一名共产党员，曹媛媛扛着巨大的责任和压力，以坚韧的意志和勇气，创造了奇迹，证明了自己。在全市重点项目建设一线，有许许多多的曹媛媛，他们的青春就是打破一个又一个的“不可能”，创造一个又一个“奇迹”，为了家园的建设、城市的发展竭尽全力，无愧自己的青春，无愧自己在党旗下的誓言！

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