全省首个！这个可视化综合监管平台科技感十足 “慧眼”，让监管有了“千里眼”
本报记者盖鸣霆
高清探头、烟感器报警装置、IP语音报警装置，工作人员依靠一台电脑甚至一部手机，就能对辖区大街小巷、工厂企业和建筑工地了如指掌，还能通过话筒随时喊话、现场互动。以往难监管的环节，现在24小时都在掌控之中；以往不好取证的违法行为，现在全部被监控拍得一清二楚。这一切，都归功于一个叫“慧眼”的可视化监管平台。日前，记者就来到任城区观音阁街道，现场体验了这个全省范围内首个街道层面的可视化综合监管平台。
95个点位、118个探头让监管无死角
在观音阁街道可视化智慧综合监管中心，记者看到平台正对辖区重点企业、街巷、建筑工地等进行实时监控。虽然监控中心面积只有几十个平方，可是整个街道的“一举一动”尽收眼底。
观音阁街道党工委书记李红告诉记者，观音阁街道现有各类征收、建筑工地19个，监管企业130多家，监管企业数量比其余7个城区街道总数还多；有城市主干道6条、背街小巷30多条，餐饮饭店700余家。而与繁重监管任务相比，街道环保员、安监员各仅有5人，执法人员、车辆严重不足。为了延伸监管触角，拓展监管视野，街道投资100余万元，委托第三方公司，构建兼具视频监控、语音喊话、烟感报警等功能的“1+N”可视化综合监管“慧眼”平台。平台布设点位95个，安装、接入视频监控设备118个，安装烟感报警装置10余个，IP语音对讲装置28个。2018年12月，平台主体建成投用，集环境保护、安全生产、城市管理模块于一体，环保网格员、安全监管员、城管协管员联合值守、集中监控、资源共享，通过“线上”监控看、“线下”实地查、平台语音喊、烟感报警叫相结合，实现远程执法监管可视化、精准化、信息化，有效破解了执法人员少、跑断腿、执法难、取证难问题。
固定、移动终端结合，监管随时随地
“樱花彩印，这里是综合监管中心，请问企业光氧处理设施是否开启？如开启，请举手示意。”采访过程中，街道应急办副主任付龙一边对辖区重点监管企业开展视频巡查，一边通过语音对讲装置指出企业存在的问题和询问企业运行状况。而检查结果，则会记录在视频巡查台账上。
付龙告诉记者，自从平台启动以来，街道便将辖区重点监管企业、重点排污单位、建筑拆迁工地全部纳入，实现24小时在线视频监控，动态实时掌握施工、生产情况，严防严查严罚企业违规生产行为。尤其是辖区化工储存经营企业、人员密集场所、有限空间作业、印刷、机械加工等62家重点生产经营单位，全部纳入在线监控，实现了对企业主要生产设备、工艺等风险点监控全覆盖。此外，在东郊热电储煤场安装空气微站，具备检测噪声、温度湿度、PM10、PM2.5等功能。对6家有大量焊接工艺的企业安装烟感报警装置，一旦焊烟浓度超标，立即在平台显示报警，提醒监管人员第一时间联系处置。在平台建立污染源、扬尘治理等监管对象电子台账，录入企业、企业负责人、环保责任人、联系方式等信息，电子地图显示污染源信息，发现问题马上联系，跟踪督促企业整改到位，倒逼企业守法经营。
值得一提的是，平台创新型地采取固定终端与移动终端相结合的方式，使得平台监控、执法监管人员手机APP监控同步进行，增强了监管灵活性、机动性。
线上、线下联动，智慧家园更宜居
“今天中午11点半，我正在学校门口接孩子。忽然就听到有人喊话，让流动摊贩不要占道经营。当时我还奇怪，没看见人，咋有人说话？闹了半天是咱的视频监控，这高科技可真不赖！”采访过程中，市民郝大爷告诉记者自己亲眼目睹的一次平台执法过程。
采访中记者了解到，目前观音阁街道辖区有火炬路、红星路、太白路、济邹路、车站东路等多条主次干道，重点路口、中小学校、人员密集场所等关键点位，游商摊贩多、占道经营多、车辆停放乱，稍有放松就有反弹。而自从综合平台投入以来，街道依托可视化综合监管平台，重拳整治流动商贩占道经营、超门头经营、“打游击”、“躲猫猫”现象，在重点路口安装监控，并联网安装语音对讲装置10余个，平台值班城管协管员调取监控一旦发现流动摊贩，立即启动语音对讲，喊话进行劝导驱离，倒逼商户文明经营。如有不配合劝导、仍然经营的，联系附近巡查的城管执法队员迅速到现场劝离和处罚，充分实现“线上线下”联动执法，劝导和执法过程通过视频监控留存工作痕迹。目前，街道学校周边、焦点路口以往屡禁不绝的流动摊贩、早市夜市已基本绝迹，道路通畅、卫生整洁，群众出行便利满意度明显提升。
“平台运行以来，已立案处罚违法排污等企业3家，纠正航车作业未佩戴安全帽等违章作业10余次，督促7家工地覆盖裸露土地，劝导流动摊贩200余人次，处罚20例。目前正在试点机动车违停AI智能警报模块，下步将结合实际开发交通管理、食药监管、消防监管、河道巡查等模块，推动社会管理更智慧。”街道党工委副书记、办事处主任王品告诉记者。
工作人员正在利用综合监管平台网上巡逻
监控+语音对讲，监管更高效。
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