优化营商环境没有完成时

新一轮高质量发展的竞争，说到底就是营商环境的竞争。春节后上班的第一天，我市就召开提升干部执行力狠抓工作落实优化营商环境推进项目建设大会，来为己亥新春开局，足见市委、市政府的良苦用意——营商环境就是竞争力，对济宁来说，“营商环境”四个字的分量可谓千钧；一年之计在于春，优化营商环境没有完成时，需要在此刻来一次对标先进、持续发力。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。过去的一年，我市营商环境得到较大改善，市县同权、审批提速和市县镇村政务服务体系建设等工作均走在了全省前列。但营商环境没有最好、只有更好。与国内其他先进地区相比，还存在不少短板和差距，“信息孤岛”“数据烟囱”和中介多、程序繁、办理慢、成本高的问题还一定程度地存在。我们必须坚持问题导向，对标先进、持续发力，以更大的决心、更实的举措，全力优化营商环境，力争打造“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优”的国内一流营商环境品牌，持续激发市场活力和社会创造力。

要全力优化政务服务环境。要按照“一年上台阶、两年创一流”的总体要求，高标准推进打造一流营商环境六大专项行动计划。要深化推进“3330”改革，在商事制度改革、不动产登记、工程建设项目审批方面实现新突破，完成线上线下一体化“中介超市”建设。要持续深化行政审批便民化改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，深化“市县同权”，实施数据共享智慧审批行动，打造智能化“秒批秒办”模式，优化“一证通办”功能。要深入推进政务服务标准化建设，厘清行政审批部门和监管部门权责边界，推动审批、监管有痕联动、无缝衔接。

要全力优化要素供给环境。要积极破解融资难题，加强政银企合作，加大对民营企业信贷支持力度，进一步降低企业生产、劳动力、资金和物流各项成本。要积极破解用地难题，统筹新增建设用地计划指标、增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用指标，大力盘活各类闲置土地，推动土地节约集约利用。要积极破解人才引进难题，实施领军人才引进、双创人才集聚等引才计划，“一事一议”引进顶尖人才和高端人才团队，吸引和用好高层次管理人才和专业技术人才，吸引更多人才来我市创新创业。要积极破解科技创新难题，加快济宁“智慧城市”建设，着力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合发展。

要全力优化诚信法治环境。一方面，要打造公平公正法治环境，健全完善涉企收费清单制度，促进行政执法公开透明、合法规范，严厉打击侵害企业生产经营的行为。另一方面，要强化政府诚信建设，切实履行与企业签订合同中的承诺事项、赋予政策，依法依规解决因政府失信造成的各种纠纷。加强社会诚信体系建设，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，形成以诚实守信为荣、以见利忘义为耻的良好风尚。

要全力优化人文社会环境。要抓好民营经济政策落实落地，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的隔阻。要持续跟进对企服务，加快建设“政商直通车”，落实领导干部联系帮包企业制度，第一时间为企业排忧解难。要加强企业家队伍建设，健全企业家关怀机制，激发企业家创新创业活力；要构建亲清新型政商关系，大力营造重商亲商、安商富商的良好氛围。

千帆竞发，勇进者胜。一流的营商环境，是推动新旧动能转换的最强动力，是实现高质量发展的必然要求。让我们戮力同心，砥砺前行，全力优化营商环境，让济宁更具吸引力、竞争力，让这座城市活力迸发、魅力四射。

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