揪痛点“号脉” 借外脑“开方” 济宁高新区提高土地利用效能,帮助本土项目延链扩能
□姜国乐 孟一姜海珍
宽敞明亮的实验室,高大上的仪器设备,整装待发的科研人才队伍,12月3日,当记者来到位于济宁生命科学中心的诺贝尔奖工作站,进入装修尾声的站点,处处透露着一股蓄势待发的锐气。而实验室的两位主角,诺贝尔物理学奖得主乔治·斯穆特和诺贝尔经济学奖得主埃里克·马斯金都已经提前到位,开始了研究的前期工作。
谈起一年内受到两位诺奖得主的垂青的原因,济宁高新区党工委副书记、管委会副主任刘章箭直言:“虽然是国家级高新区,但曾经一提到招高层次人才就怵头。作为济宁市的改革先行区,正视问题,刀刃向内,改革才有可能破题。”
寒风刺骨,但鑫六合机械项目现场却是一片塔吊旋转、机器轰鸣的热闹景象。从共和机械公司手中接过低效用地后,新项目仅用时3个月就开工建设,顺利达产后将实现产值2亿元,利税过千万元,土地亩产值将比过去提升近20倍。
土地利用效能低,就借鉴外出考察学习的浙江经验,由经济发展局牵头实施园区“亩产论英雄”改革,设立投资强度和效益行业规范,提高全要素生产率；创业孵化虎头蛇尾、科研成果转化率低,就把改革任务放到创业服务中心,进行深化创业孵化生态体系,鼓励支持“一区十园”依托各自优势,建立众创空间或孵化器,实现依托市场的有效转化……今年,济宁高新区给所有部门都提出6项改革任务,针对发展中的痛点难点,有的放矢促落实。
“请问,您是伍刚明先生吗?恭喜您给济宁高新区提出的《关于“招商引资”与“招才引智”有机结合的建议》获得了年度“金点子”大奖。”日前,江苏省镇江市商务局外事处副处长伍刚明突然接到来自济宁高新区的电话,自己出的主意被采纳还获了奖,让他有点喜出望外。
借智,是改革的有效途径。济宁高新区党政办公室主任董振介绍,高新区面向社会征集改革“金点子”“金方案”和“金战略”,短短几个月时间,就征集到意见建议500多条。目前,外聘招商顾问、建立“双高一密”企业培育池、引导和鼓励企业掌握核心技术等金点子已经迅速地在高新区落地生根。
一直以来,招引来的大项目都被视为高新区的“贵宾”享受着全方位的细致服务,而本土企业却没有受到应有的重视。
“本土企业了解本地市场且更具稳定性,在出台政策和提供服务方面决不能有所偏废。”内生项目发展改革推进组负责人王继臣表示,做活“巨匠”更要培植“本土”,在发现本土企业内功修炼不足的问题后,内生项目发展改革推进组顺势成立,并在全区抽调5名中坚力量脱产办公。对16个内生项目全部落实挂图作战,编写绘制了重点内生项目三年行动计划、年度重点目标和任务台账,确保各项工作说了算、定了干、按期完。
为充分激活本土企业的发展优势,内生项目发展改革推进组牵头帮助企业延链扩能,给予招商引资同等待遇,制定“一企一策”培育计划。截至目前,今年新上企业内生项目17个,辰欣高端制剂等10个项目已开工建设。同时,持续开展政银企对接会,帮助企业推介项目30个,同步引导13只基金加大本地投入力度,3家企业成功在四板挂牌。
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