治水惠民谱新篇 市南四湖水利管理局改革发展回眸

南四湖位于济宁市南部，由南阳、昭阳、独山、微山四湖连接而成，承接4省8地市34个县市区3.17万平方公里来水，湖面面积1266平方公里。南四湖属浅水型湖泊，是我国北方最大的淡水湖，也是南水北调东线通道、重要调蓄水库，具有调节洪水、蓄水供水、水产养殖、航运交通、改善生态环境等多种功能。

20世纪50年代末，南四湖水利工程开始兴建，南四湖堤防工程、二级坝和韩庄两座枢纽工程建成后，成立了韩庄运河节制闸管理所和二级坝管理所。为了加强对南四湖水利工程管理，2002年济宁市南四湖湖东大堤管理处成立，加挂济宁市南四湖水资源管理处牌子，2006年更名为济宁市南四湖水利管理局，并升格为副县级事业单位，隶属市水利局领导，负责管理济宁辖区内65.2公里的湖东大堤及南四湖湖内浅槽工程，管理局自成立以来在南四湖防汛抗旱、生态保护、经济发展等方面发挥重要作用。

健全工程体系，防汛抗旱作用突出。湖东堤工程建设始于1966年修建南阳湖东石佛村至白马河生产堤。改革开放后湖东堤堤防不连续，防洪标准较低，无法满足湖东地区经济社会发展要求。1985年国务院治淮会议原则同意修建南四湖湖东堤，1991年开始实施东调南下一期工程，湖东堤工程是其重要组成部分，1999年至2002年，北沙河——新薛河段湖东堤建设陆续完成。2005年东调南下二期工程开始实施，2009年基本完成。湖东堤工程建成后，进一步完善了沂沭泗河东调南下防洪体系，使湖东地区防洪标准提高到50年一遇，有效抵御了洪涝灾害，南四湖从原来有名的“老灾区”“要饭区”变成了商品粮基地。南四湖作为调蓄湖泊，枯水期开闸放水可有效缓解周边工农业缺水问题。为了确保安全度汛，每年三月底管理局对所管工程进行拉网式安全检查，对关键堤段、塌陷治理堤段、沿线建筑物进行重点检查,发现问题及时处理，编制防汛预案，汛期24小时值班，对湖东堤65.33公里堤防和15座水闸、涵洞进行专业维修养护，保障了工程、堤防安全运行，16年来未发生一次人为造成的决堤事故，确保了人民生命财产安全。

强化工程管理，生态效益显著。南四湖是山东省重要的生态宝库，属于浅水性湖泊，生态系统较为脆弱。20世纪80年代，几次严重的干涸事件，导致生物种类减少，数量降低，南四湖生态系统恶化。水利工程建成后，通过严格控制排污口排污和枯水期调水等措施，南四湖生物多样性明显增加。管理局将“绿水青山就是金山银山”的理念根植于日常管理当中，加强对沿湖企业的取排水口水质情况的监测，严格管理范围内排污口的新建、改建和扩大审核，打击湖内非法采砂，保护南四湖生态安全；协助做好枯水期调水工作，2014年湖泊水位低于生态水位线，管理局协助调水8069万立方米，满足生物最低用水需求，缓解了生态危机。近年来，南四湖水质明显改善，跻身全国14个水质良好湖泊行列。

完善多种功能，经济社会效益凸显。20世纪60年代，由于洪涝旱碱四大灾害并存，粮食生产只能“靠天吃饭”，1966年南四湖湖区粮食单产只有178.5公斤，水利工程健全后，2016年湖区粮食单产为484.8公斤，粮食单产增长了近3倍，湖区也彻底改变了蝗虫孽生“退水地”的恶劣条件。二级坝的建成便利了南四湖两岸交通，促进了两省人民交流和经贸合作。1995年至2000年京杭运河南四湖段主航道改建，使京杭运河航运能力大大提高，促进了物资交流，实现了济宁由以河兴市到以港兴市的跨越。南四湖作为南水北调东线工程的调蓄湖泊，在枯水期可以抽取长江水，调入上级湖，缓解工农业生产用水缺乏问题，5年来我局协助南水北调多次调水，共计30.76亿立方米，助推了调入区经济发展。

改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。管理局将抓住机构改革和事业单位改革的契机，以民为本，强化公益属性，实现管理方式、方法和管理技术创新。贯彻“河长制”“湖长制”战略部署，创新管护模式，接力改革，阔步向前，续写管湖治水惠民的新篇章。

通讯员李文豪

2008年建成的夏镇航道闸位于微山城西，整体外观造型新颖，给微山城区增添了一道亮丽的水利风景。

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