记济宁能源发展集团党委书记、董事长 虢洪增 务实创新的“掌门人”

本报通讯员苏进步王传钧

济宁能源发展集团有限公司成立于2008年5月10日，是一家以煤为主，集煤电、化工、机械制造、物流、新能源等多业并举的市属国有大型现代化企业集团。截至2017年底，公司资产总额228亿元，年产原煤1000万吨，洗精煤500余万吨，年发电30余亿度；职工11500余人，拥有全资、控股、参股公司43家。济宁能源发展集团荣登2018年中国煤炭企业50强，营业收入排名第44位；煤炭产量排名第38位，企业利润排名第24位。虢洪增，就是这家企业的“掌门人”。

集聚人才备后劲

“煤炭行业这几年发展势头迅猛，迫切需要大量的人才，特别是煤炭生产一线青年人才。一个煤炭企业要想长远发展，必须培养出一支懂技术、肯吃苦、扎根基层的青年人才队伍。”虢洪增认为，青年人才的培养、任用和激励机制是企业管理的重心所在。

2010年，在虢洪增的倡导下，集团人力资源部出台了新的用人制度：新进职工不管是什么学历和专业，男性必须下井学习，经过基层锻炼后，再根据个人的专业及特长重新调整工作岗位。为了企业进一步的发展，虢洪增在人才引进上坚持“五湖四海”方针，从全国各地吸纳人才，仅2010年就引进本科毕业生236人，博士生3人。在人才培养上，近两年与部分省内外大专院校联合办班，同时鼓励在岗职工自学，并为取得国家承认学历者报销一定比例的学费。

人心齐，事业旺。虢洪增重视人才、关心人才、爱惜人才，也非常注重企业的团结协作和人心的凝聚力。“济宁能源发展集团是个重组的大型能源企业，怎样将大家的心往一处想、劲儿往一处使，推动企业发展？”虢洪增认为企业文化是凝心聚力的灵魂。他带领集团领导班子不断总结，并邀请清华大学专家对所属企业的优秀文化进行诊断、整合，吸收儒家文化精髓，提炼煤炭企业的核心文化。

党建引领铸品牌

济宁能源发展集团党委下设10个基层党委、6个党总支、131个党支部，共有2485名党员。虢洪增高度重视党建工作，根据集团党委、所属企业和基层支部的工作特点，建立起了“集团定方向、企业搞创新、基层支部抓落实”的三级党建工作模式。

坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这条路线，建立完善各项制度，保障各项党建工作落实到位。建立健全了集团公司的公司章程、“三重一大”决策制度以及党委会、董事会、经理层议事规则，明晰责权边界，明确决策程序，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

完善权属企业负责人向集团公司党委年度述职述廉制度，建立百分制考评办法，增强企业基层党组织书记抓党建的责任意识。开展党建季度考核，制定了《党建工作考核办法》，将党建工作分成落实党建职责、干部人才建设、基层组织建设、党员队伍管理、健全保障体系、党风廉政建设、促进和谐稳定、临时工作安排、党建工作创新九个大项，每季度进行一次考核，将考核结果同企业领导人员薪酬、奖惩挂起钩来，压实责任。

建立党建工作月度例会制度，通过例会定期了解企业党组织的工作情况，及时掌握各企业在党建工作中存在的问题和好的思路，促进集团公司整体党建工作再上新台阶。集团公司通过抓责任机制，强化自上而下的组织监督，使党建工作由软指标、软约束变为硬指标、硬约束，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。同时，各企业积极响应集团党委“一企一品牌”的号召，在党建特色上做文章，形成了各具特色的党建工作品牌。

抓实安全促发展

煤矿生产面临着水、火、瓦斯、顶板、煤尘、冲击地压六大自然灾害的威胁。干了煤矿这一行，就是与安全事故较上了劲。为确保企业健康安全运行，虢洪增非常注重安全管理。

强化安全意识，活动与措施齐给力。义桥煤矿开展安监员“每班提问”、每旬安全检查提问和“岗前三分钟静思”活动；霄云煤矿突出危险源辨识与控制能力提升，制作了《各工种岗位操作流程标准及风险辨识与控制学习手册》和风险辨识预控告知牌板；运河煤矿树立“带着感情抓安全”的理念，创新开展八级独立座谈活动；安居煤矿加大安全质量标准化“精品工程”奖惩力度，坚持开展安全事故案例分析，定期下发安全警示简报；朱家峁煤矿持续加大安全考核、动态管理、安全培训等工作力度，实现了安全生产、矿井验收、洗煤厂建设等三大重点工作的齐头并进；海纳科技强化风险源辨识和隐患排查；民生热能深入开展触电急救、防汛、化学药品泄漏、煤气泄漏等应急演练；落陵盛源完成了高低压供电线路和老旧社区改造，消除供电安全隐患；梁山物流公司严格执行“一工程一负责人制度”，强化施工质量全过程监督管理；鲲鹏公司推行“三抓一反”安全管理模式，工程质量不断提升。

强化责任落实，管控与问责相结合。完善了各级安全生产责任制，建立健全了纵向到底，横向到边，事事有人管，人人有专责的安全责任体系。严格落实安全生产“一票否决”，将安全生产绩效与职务晋升、奖励惩处严格挂钩，严管理，严考核，坚持问责与整改并重，做到过程考核与结果考核相结合。2018年，济宁能源旗下的运河煤矿、霄云煤矿、阳城煤矿、花园煤矿、金源煤矿5家企业顺利通过国家一级安全生产标准化矿井验收。

科学定位求跨越

五项职责+四个转变。虢洪增今年指出，改建后的济宁能源发展集团定位为战略决策中心、资本运营中心、人力资源中心，主要行使战略管控、财务管控、资本运营、人力资本运营、风险防控“五项职责”，争取实现“四个转变”：在功能定位上，实现从生产经营管理主体向战略投资主体、资本运作融资主体、国有资产整合重组主体转变；在管理体制上，实现从母子公司管理为主向以资本为纽带、适应市场化运行要求的控股集团战略型管控转变；在产业布局上，实现从以煤为主向依托煤炭主业适度多元发展转变；在运营模式上，实现从产业经营为主向产业经营与资本运营并重转变。

股权多元+机制转换。从今年开始，该集团将积极推进各权属企业，特别是行业板块进行混合所有制改革，引进有活力、竞争实力、技术、人才、创新等优势的战略合作者，引进各类社会资本，促进企业经营机制转换。试点经营骨干持股，建立约束长效机制。推进海纳科技、济矿物流等公司上市工作，形成股权多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的运行机制。

安全绿色+清洁高效。济宁能源将按照“围绕煤、延伸煤、发展煤，上下游延伸，左右向拓展”的总体思路，在煤电产业板块健康发展的基础上，努力培育和打造物流贸易板块、高端机电设备制造及维修板块、职业教育板块、现代服务业板块、清洁能源板块这五大板块，为济宁能源的转型发展做好项目接续和资源储备，加快实施新旧动能转换提档升级，实现发展布局从产业链条向产业集群转变，经营模式从生产经营向资本经营和资产经营并举转变，发展方式从数量消耗型增长方式向质量效益型方式转变，加强战略谋划和文化引领，打造安全、绿色、清洁、高效的大型现代煤炭企业。

虢洪增介绍，集团上下将以更大的工作力度推动各项工作的开展，并对新旧动能转换工程项目、国企国资改革和党建重点任务实施“挂图作战”，以对本人负责，对集团负责的态度做好各项工作，确保安全生产、经营管理、项目建设按照既定计划和目标扎扎实实向前推进。

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