山东产权交易中心 “产权公社”开创要素市场“山东模式”
□李铁白洁
新旧动能转换的新动能从何而来?向改革开放创新要动力。2018年是改革开放40周年,也是山东省新旧动能转换重大工程起势之年。党的十九大报告指出:经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。山东产权交易中心(以下简称山东产权)紧紧围绕高质量发展的要求,以深化供给侧结构性改革为主线,重点打造以产权交易为主体、以社会服务和大众投行为两翼的“一体两翼”战略布局,扎实推进新旧动能转换,服务国资国企改革,着力构建“产权公社”生态圈,开创新时代下要素市场发展的“山东模式”。
以“四新融合”加快新旧动能转换
新旧动能转换,核心内涵是以“四新”促“四化”实现“四提”。作为市场化平台型国有企业,山东产权围绕服务经济向体验经济转型路径,在“四新”融合上下功夫,以要素融资新模式打造新业态、以投行服务新业态催化新产业、以经济发展新产业吸附新技术、以“互联网+”新技术淬炼新模式,不断提升服务质量和水平,扎实推进新旧动能转换。
10月24日,山东钢铁集团济钢板材有限公司东-2资产包(320㎡、400㎡烧结区域)资产在山东产权高溢价转让。该项目以7711.03万元评估值为底价,经过17家客户178轮次的激烈报价,最终以17810万元成交,高于挂牌价10098.97万元,增值率达到130.97%。通过市场化方式帮助标的企业盘活低效闲置报废资源,山东产权在推进资源要素优化配置的同时为企业引入丰厚的行业资金,为加快供给侧结构性调整及新旧动能转换开辟了重要路径。去年9月份,兖矿科澳铝业有限公司14万吨电解铝产能指标转让项目在山东产权进场交易,最终以超出挂牌底价12亿元的价格竞价成交,溢价率高达567.62%。
完善去产能政策、加快完善困难企业差异化处置机制,是山东省化解过剩产能置换形成新动能的重要手段。十八大以来,山东产权已成功服务兖矿集团所属开阳化工、凯远集团、省工业设备安装总公司等“僵尸”企业46户,涉及资产评估值-9.30亿元,成交额5.37亿元,并同步收回国有债权19.41亿元,以市场化手段助推“僵尸”企业市场化出清。
经过多年创新发展,山东产权已由成立初期专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的市场化平台逐步发展成为集资本交易、要素转化、大众投行和社会服务“四位一体”的市场化平台,在股权融资、债权融资基础上,开创了企业通过要素直接融资的新模式。
目前,山东产权交易业务涵盖企业国有资产、行政事业资产、金融资产、央企资产、涉诉资产、文化产权、海洋产权、体育产权、农村产权、技术产权十大要素板块,涵盖了新旧动能转换的各个领域。山东产权还引领带动发展各类中介服务会员800余家,建立了包括各类PE、VC、战投、产业投资者等在内的数十万户各类投资者信息库,与全国100余家产权交易机构及各类资产资源专业市场建立了信息链接,形成了覆盖全国、辐射世界的交易网络和信息共享平台,为山东省加快新旧动能转换提供了坚强支撑。
据统计,自成立以来,山东产权通过企业存量资产市场化流转,盘活低效、闲置资产2000多亿元；通过推进企业混改、增资扩股、并购重组、股权质押等融资方式为山东省引入外部资金300多亿元。在此期间,同步引进先进技术、市场资源、优秀人才和科学的管理模式,为服务山东省新旧动能转换重大工程发挥了积极、重要作用。
以“一高二公”服务国资国企
山东是国企国资大省,国有企业在全省经济发展中起着举足轻重的作用,是实施新旧动能转换重大工程的排头兵、主力军。山东产权是服务国资国企改革、资源要素高效转化、实现高质量发展的市场化平台,发挥高市场效应以及公益性、公信力的“一高二公”属性,不断完善“阳光平台”功能,更好地淘汰旧动能、转化新动能,实现要素直接融资。平台属性决定了在未来较长的一段时间内,国有资产保值增值、产业结构调整、资源优化配置、僵尸企业处置、国企混改服务、综合金融创新等,是山东产权的主要服务对象。
目前,山东产权增资扩股业务年交易额逐步增大,增资业务操作规范,市场融资功能突出,先后在公益类国有企业如济宁供水,竞争性国有企业如万华集团、山影集团、山东交运集团、山东国信、山东燃气等国企混改中发挥了重要作用,助力企业引进优质资本和先进管理模式,不断催化经济发展新产业,得到了各级国资监管机构的高度认可,已成为山东省促进和服务国有企业混改的“一站式”主平台。截至目前,山东产权已累计完成增资扩股项目近百宗,直接融资480多亿元。
各类要素进场交易只是满足企业融资需求的第一步,山东产权的口号是“让天下没有无用的资源”,把所有的资源通过产权界定把它转化成资产,然后把资产投入到经营之中变成资本。山东产权积极探索以投行服务为核心的商业模式再造,配套理论研究、业务模式创新、制度建设和利益分配机制,着力打造“平台+投行”的融资服务新业态,帮助企业解决融资难题,市场效应凸显,资本流动加速。
凭借《闯关东》《琅琊榜》《欢乐颂》等影视作品在国内影视圈声名鹊起的山影集团倾力打造的山东影视制作股份有限公司(以下简称山东影视),已经不单单是影视制作商,而是要成为国际国内领先的影视运营平台。作为山东省的老牌文化国企,山东影视乘着改革开放的春风,踏上甜蜜而又艰辛的市场化“混改”之路。山东产权作为山东省国企混改的重要市场平台,与山东影视协同策划运筹,本着“不对赌,不回购,前后资源高度匹配”的原则,设计山东影视市场化融资方案和投资人遴选计划。一时间,万达院线、华谊兄弟、摩根大通、云锋基金、黑石基金、招商集团等几十家国内外影视和资本大鳄纷至沓来,云集山东产权市场博弈山东影视融资。本着IPO的定位,山东影视在山东产权的协助下,顺利完成首轮6亿元融资,迈出山东省文化国企混改的第一步,也为山东影视上市之路打下了坚实的基础。
以“互联网+”打造“产权公社”生态圈
作为非标准化、区域性、基础性资本市场,将互联网线上、线下有机结合将是产权市场未来的主要发展方向。山东产权充分运用互联网思维聚集各类资源,围绕市场化平台,将融资方、投资方、中介机构、海量个人等各类市场主体纳入一个完整的市场体系,形成一个规范高效、合作共赢的“产权公社”生态圈,旨在通过开放协同和利益共享机制,转化要素、盘活资源,探索生态经济新模式,打造共享经济新业态。
在“产权公社”生态体系中,核心的“阳光平台”不断发挥“一高二公”属性,吸附各种资源；围绕“阳光平台”不断丰富文化产权、海洋产权、体育产权、农村产权、科技产权等各类业务资源,并运用投行思维将各行业要素、各区域资源纳入“阳光平台”；外围整合引领各类中介机构共同形成综合配套服务体系,不断向前、向后、向外延伸业务链条,提供市场增值服务,目前已经包括投资板块、基金板块、阳光采购服务板块、体育资源交易板块、涉诉资产处置板块、技术成果交易板块、招标服务板块等；最外层的海量个体和买卖双方,在“互联网+海量个体”的组织模式下粘连起来形成的共生共享大体系,将成为山东省以各大中心城市为节点的共享经济新业态的基础框架。
产权生态圈实现的路径是以“大数据”为基础,通过先进的技术引领和专业的业务水平盘活各类要素资源。山东产权把与产权行业相关的、为产权行业服务的各类中介机构融合协同起来,在更大范围、更深层次、更多领域实现资源共享、合作发展,打造要素自由流动、资源高效转化的现代金融新业态、新模式。通过“产权公社”生态圈的打造,真正盘活海量个体掌握的各种闲置资源,并通过利益共享机制实现平台与个人的共赢,从而在要素和非标资本市场领域打造一个资源资本化的共享生态圈,一个立足于济南,以各大中心城市为节点的新型互联网经济新业态。
与此同时,大数据运营还为“产权公社”生态圈的搭建提供充分的信息流,进而运用“互联网+”新技术挖掘、培养新的经济增长点,按照“点上提升、线上延伸、面上聚优、立体突破”的路径孵化新兴产业。通过“产权公社”生态圈的打造,将盘活海量个体掌握的各种闲置、低效资源,淬炼生态经济新模式,在要素和非标资本市场领域打造资源资本化的共享经济新业态。
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