强力实施食品安全战略
■本报通讯员许振峰周中祥
食品安全事关民生福祉,事关经济发展和社会稳定,自我市创建山东省食品安全先进市暨全域推进“双安双创”工作动员大会召开以来,济宁经开区积极落实党政同责和“四有两责”,紧紧围绕食品安全先进市创建目标,坚持高位推进,创新工作方式, 按照“四个最严”要求,坚持“增产、重品、严监、狠打、共治”的方针,不断完善监管机制,切实履行监管职责,强化“源头严防、过程严管、风险严控”,为我市创建“省级食品安全先进市”和经开区创建“省级食品安全区”奠定了坚实的基础。
坚持“党政同责”,健全长效工作机制
按照市委、市政府的部署要求,经开区成立了“双安双创”工作领导小组设双组长,由区党工委书记、管委会主任同时任双组长,各级党委政府把“双安双创”工作作为“一把手”工程,对“双安双创”工作负总责。先后制订出台《济宁经济技术开发区食品安全行政责任追究暂行办法》《济宁经济技术开发区关于进一步加强食品小作坊、小餐饮和食品摊点监督管理工作的实施意见》《济宁经济技术开发区推进食品安全先进市创建和农产品质量安全市县创建工作实施方案》等一系列文件,全面落实党政同责要求。
经开区遵循有责、有岗、有人、有手段的“四有”要求,建立统一权威、科学完善的食品安全监管体系,充实基层监管执法队伍,加强基层和基础能力建设,提高一线监管执法人员履职能力。由区农业部门牵头负责食用农产品源头治理,食药安全监管部门牵头负责食品生产加工经营消费环节监管,公安、市场监管等部门作为三安联动监管机制行刑的衔接,以身作则,各相关部门单位细化分工,责任到人。随着食品安全监管体系和财政投入增长机制的逐步完善,有力地促进了全区食品安全治理能力与水平得到稳步提高。
全力攻坚,夯实创建工作基础
今年以来,经开区综合运用市场巡查、质量审计、电子监管、监督抽验等方式,对辖区食品药品从业单位开展全方位监督检查基础上,针对薄弱环节和突出问题,继续组织开展畜禽水产品、校园及周边食品、会销保健食品等专项整治,严厉打击各类违法违规行为,引导食品生产小作坊规范经营,逐步进入固定区域生产。区食安办各成员单位各司其职,强化落实“四有两责”、“三小单位”治理、投诉举报、禽畜养殖单位、学校食堂规范提升等重点任务,使创建更加精准对接,把“双创”列入“一把手”工程,实施“一把手”承诺,源头严防、过程严管、风险严控,全面排查全区各领域、各环节、各业态、各品种风险隐患,逐一落实整改措施,让监管工作始终“跑”在风险前面,对辖区内的24家食品生产企业、280家食品流通企业以及20家学校食堂、托幼机构、小饭桌和全区的餐饮企业进行了全面整治、整改。整治彻底全面、效果明显,学校托幼机构餐饮量化分级达到100%,其他餐饮服务单位量化分级达97%以上。
完善创建投入保障机制,实现治理能力现代化。经开区先后投入创建资金200万元,花费90万元购买配置快检车辆,两个市场监管所均配置了快检室,对执法车辆、快速检验、应急处置等装备进行了增强,切实达到上级要求的“十个一”配备标准;按照监管人员3.5‰的标准,采取各种方式,尽快充实补齐食品、农产品质量监管人员,持续加强专业能力和专业素养培训,确保监管队伍的稳定性,充分发挥乡镇协管员队伍协同作用,确保所有村庄全覆盖。本年度计划食品抽检700批次和800批次食品快检任务,达到抽检率千人5.13批次,目前已经完成抽检529批次、快检任务591批,分别完成全年计划的75.6%和73.9%。
“民”字为本,全心致力群众所盼
创建中经开区始终坚持以“民”字为本,实行“双随机、一公开”、“三不一直”、“四品一械”综合督导检查工作方法,重点整治农村校园食品安全,通过彻查风险隐患、抽检信息公开、曝光违法违规企业,整治食品安全隐患和违法行为,有效解决群众们的诉求,使得全区食品安全状况持续稳定在较高水平。
进一步健全完善食品安全责任制和责任追究制,对未履行或者履行食品安全党政同责不力的,影响创建工作的,依法依纪严肃追究有关领导人员和责任人的责任。同时,将对照验收细则,全面梳理和核对创建内容,查漏补缺,对已经达标的,持续抓好巩固提高,确保问题不反弹;对于缺项、短板,坚持问题导向、标本兼治,聚焦关键领域,实施重点管控,强化督导、精准发力、压实责任,加快工作节奏,提高办事效率,确保每一项创建工作都能落地落实,有序推进创建工作深入开展,圆满完成创建任务;坚持群众满意,实施社会共治,以人为本抓创建,努力提升群众对创建工作的满意度和获得感。
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