畅通，为城市“提速”
■本报记者 徐斐 本报通讯员 杨潇男
酷暑湿热，挥汗如雨，任城路王母阁路工程现场井然有序，如火如荼，丝毫没有影响工程的进度。开展道路维修工程、为此区域扩路、建设综合管廊并进行雨污分流……这条道路建设只是我市提升城市道路承载能力的一个缩影。
记者在现场了解到，任城路王母阁路升级改造及综合管廊项目已完成支护桩施工2144根、高压旋喷桩施工3600根、土方开挖3.6万立方米，分别完成工程量92%、94.7%、20%，计划9月完成管廊主体，12月工程竣工通车。据现场负责人介绍，建设综合管廊就是把杂乱无章的管道、电力电缆、通信电缆等入廊铺设，为各种管网的布设提供空间，对各种管线进行统一管理，避免对道路等市政设施重复开挖和重复建设，有效避免“马路拉链”“空中蜘蛛网”等现象。
中心城区有些区域需要修复，有些道路需要拓宽，有些城市功能需要提升，但这些必须依靠科学的规划有序推进。加快推进中心城区项目建设，是补齐我市城市发展短板、破解城市发展难题、提升城市承载力的关键。为扎实推进全市重点项目建设，切实强化责任心和执行力，按照“全市项目落实年”决策部署，市委、市政府成立了市主城区城建重点项目指挥部，聚焦重点城市建设任务，迅速掀起大抓项目、大抓落实的热潮。规模之高、力度之大、行动之快前所未有。
说了算——以“一二三四”重点建设任务为引领，明确未来城市建设任务。以宁安大道、济宁大道、西外环、任兴路的“一环”快速路为支撑，对内实施任城路王母阁路升级改造及综合管廊、车站西路升级改造及综合管廊等项目，提升城市道路承载能力；实施火炬路跨线桥、王母阁路跨线桥等重要节点项目，破解城市拥堵问题；实施洸河路西延、常青路西延、共青团路北延等主干道延伸项目，织密城市路网，提升中心城区辐射带动力。以洸府河“一带”为轴线，突出中心城区空间几何中心便利条件，重点实施洸府河重点地段景观项目，提升城市生态效益、经济效益。
市主城区城建重点项目建设指挥部承担挂图作战一类项目10个，占全市一类项目总数的25.6%；直接负责推进实施项目14个、督导项目62个，合计76个，占全市挂图作战总项目数的22%。
定了干——以“一二三四五”推进模式为思路，迅速掀起城市建设高潮。城建项目制约瓶颈多，特别是老城区施工存在管线错综复杂、交通疏解压力大等难题。一位城建方面的专家曾比喻“在老城区施工类似于对老人进行内科手术，任城路王母阁路综合管廊施工就像做支架手术，王母阁路跨线桥施工就像做心脏搭桥”。为加快项目推进，指挥部把困难想在前、解决在前，在全市项目落实年动员会议结束后，立即进入“带火药味、冒火星子”的作战状态，明确了“一二三四五”指挥部推进思路，迅速完成了指挥部的组建工作。建立1个作战体系，实体化运作指挥部。仅用1天的时间确定办公地点并挂牌，配备齐全电脑、桌椅、打印机、网络通信等办公设备和设施。抽调了业务精湛、素质过硬人员，组建了12人的工作专班，并对专班人员进行了分工，落实工作责任。在此基础上又将市住建局下属的市政府投资工程建设管理中心与指挥部办公室合署办公，辅助指挥部办公室开展日常工作，现指挥部已到位常驻人员21人。落实2个工作方案，明确项目主体责任。制定了指挥部直管项目推进实施方案，根据指挥部专班人员的专业特点，由指挥部专班人员分别对项目包保，从前期手续办理、工程组织施工到竣工验收，实行全过程、全链条管理，各包保人员作为第一责任人，实行“一线工作法”，深入项目现场，一线发现问题、一线解决问题。制定了指挥部区级项目督导方案，建立了日常调度、现场督导、微信线上督导制度，对各项目进行紧密跟踪、督导落实。绘制3张作战图表，实行以“图”管项目。结合各项目实际情况，绘制了作战进度图、作战保障图、作战项目布局图，对工期、责任人、节点进行了明确。同时，以2018年、2018-2020年为时限，制定了2018年工作计划和三年行动计划，将工作分别细化到每周、每月。由指挥部办公室对照进度图、保障图，按图研究、按图指挥、按图督战、按图问责，确保项目快速推进、各项工作落实。完善4个流程机制，健全工程组织体系。制定建设工程专班保障、质量监督、安全监督、环保监督等4套流程机制，针对每个节点、环节进行组织优化，完善项目规范化管理流程。保障项目建设水平，建设精品工程。建立5项工作制度，规范指挥部运作。为进一步规范指挥部运作，快速形成战斗力，建立了专班人员包保“六负责”、调度通报、工作例会、文件档案管理、廉政等5项制度。
截至目前，指挥部已召开协调会、日商会、晚间碰头会、调度会议47次，解决了任城路王母阁路交通疏解、综合管廊项目管线改迁、快速路项目既有老桥资料收集等问题，进一步加快了项目推进。开展现场督导检查35次，对项目的工程质量、扬尘治理等工作提出了要求，对存在的问题进行了责令整改，现场协调拆迁等事宜。红星路西延及综合管廊、任城路王母阁路升级改造及综合管廊、火炬路跨线桥等重大基础设施项目正全速进行工程建设。
按期完——做大做强做美中心城区，加快打造淮海经济区中心城市，是市委、市政府夙兴昧旦、久久为功的重点工作，也是市民群众万众期盼、翘首以待的民生重点。市主城区城建重点项目建设指挥部将着眼长远，干好当下，把思想高度统一到市委、市政府决策部署上来，围绕我市“一二五六”目标思路和中心城区“一二三四”重点建设任务，以咬定青山不放松的韧劲，以功成不必在我，功成必须有我的境界，以强化担当、勇于负责的精神，以心无旁骛的定力、干就干好的决心，提升城市环境、城市竞争力，为建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化济宁城市新形象栉风沐雨、砥砺前行。
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