颜店新城：打造中心城区发展新引擎
■本报记者 宋仪凯
本报通讯员 李勇
颜店新城是全市“一二三四”重点建设任务“四城驱动”中的重要组成部分。它北起新327国道、南至日兰高速，西起黄狼沟、东至杨家河，规划面积40平方公里，起步区规划面积17平方公里，远景向南跨日兰高速对接高新区，向北拓展对接新机场，战略空间面积75平方公里。颜店新城以兖州区开发建设为主体。按照市委市政府决策部署，兖州区迅速成立指挥部，按照说了算、定了干、按期完的要求，实行挂图作战，全力推动新城建设。
作为主城区最为完整的产业发展用地和济宁城区新兴产业布局的重要支撑点，颜店新城将借鉴雄安新区规划理念，遵照“规划引领、生态优先、基础先行、产城融合”的原则，按照“一年全面起势，两年初见成效，五年大变样，十年成规模”的建设目标，坚持绿色发展，以新旧动能转换为契机，努力打造济宁都市区产城融合配套示范区、产业创新引领区、新旧动能转换先行区，构建一座富有时空弹性、有机生长的布局框架，建设现代绿色智慧之城。
颜店新城建设指挥部将总体目标进行细化分解，实行挂图作战，明确了今后三年的目标任务，逐条逐项抓落实。加快规划编制，抓住鲁南高铁、新机场建设的机遇，衔接兖州高铁新城、空港物流园规划，统筹城镇发展用地，将土地、生态、水系等专项规划多规合一，积极对接济宁城市发展空间布局，充分考虑与济宁高新区、任城区融合发展，将绿色、环保、节能的理念融入到规划中。由中国城市建设研究院、北京大学、中科院地理研究所、济宁市规划设计研究院联合编制的新城总体规划已完成，正在编制起步区控规、产业、供水、供热、通讯、道路管网、污水处理、中水回用、建筑风格色彩等专项规划，区域环评已编制完成，近期进行专家评审。
重大基础设施建设全面展开，目前已启动总投资10亿元的建设路改造提升工程，通讯、排水、供水等配套设施建设同步实施。日处理1万吨的污水处理厂和日处理1500吨生活垃圾的太阳纸业热源两个项目规划设计已完成，力争年底前开工建设。重点产业项目加速推进，总投资8.5亿元的双创中心项目正在进行标准化厂房施工图纸图审工作；绿源出口食品加工基地、瑞通医疗二期工程已开工建设；瑞华新能源纯电动汽车、西安奇芯光电集成产业园项目、奥克博电动轮毂项目、石墨烯创新科技产业化项目等一批重大项目正在洽谈合作，近期有望签约落地。
颜店新城在建设中创新运营模式，打破原来园区建设老路子，采取“政府主导，市场化运作，公司化经营”的新模式，通过市场化手段，运用各类投资基金，吸纳金融资本及其他社会资本，采取 “基地+基金”“运营+投资+招商”等模式，探索基础设施建设维护、企业自建园区、工业地产开发和特色产业园运营的新路子。积极开展对外合作，引进经验丰富、思路成熟的战略合作伙伴，以大型运营商的介入，推进产业导入，与泛华集团成功签订了颜店新城、高铁新城开发建设战略合作协议，从顶层设计入手，推进系统规划编制、产业基金建立、新城开发运营、重大项目招商等方面的合作。创新招商引资方式，探索实行龙头企业引领、聘用招商经理、运用大数据等模式招商引资，实施精准招商、产业招商，有效降低颜店新城招商成本，提高招商效率。优化要素保障，集中要素资源向新城倾斜，集聚土地、环境容量、资金、人才等要素资源优先投向重点项目建设，为项目落地提供强有力的资金支持。
指挥部健全完善推进机制，按照“说了算、定了干、按期完”的要求，对各项建设任务排出时间进度表，按照节点任务和目标，坚持一切工作具体化，集中精力抓落实。建立协调调度机制，实行一周一调度、半月一总结、一月一通报，针对新城建设过程中遇到的重大问题和困难，及时召开现场办公会议予以解决，全力推进颜店新城建设。
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